Можно ли выехать заграницу если есть исполнительное производство

Можно ли выехать за границу при наличии открытого исполнительного производства

Существуют ситуации, при которых ограничивается право гражданина на выезд из страны. Но не все знают, какую роль при этом играет открытое исполнительное производство. Поэтому мы выясним, выпустят ли за границу, если есть исполнительное производство.

Законы, регулирующие ограничение выезда за предела РФ

Процедура, согласно которой граждане России могут пересекать государственную границу, регламентирована Федеральным законом (ФЗ) от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ. Пятнадцатая статья этого закона гласит, что временный запрет на выезд может быть наложен на:

• граждан, которые имеют доступ к гостайне;
• работников, подписавших контракт, ограничивающий выезд ;
• действующих военнослужащих а также военнообязанных лиц (кроме случаев отсрочки);
• лиц, имеющих процессуальный статус подсудимого;
• граждан, уклоняющихся от исполнения судебного постановления, в отношении которых заведено исполнительное производство (ИП).

Процедура наложения запрета и его сроки регламентированы ФЗ от 2 ноября 2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Так, 67 статья этого документа указывает, что принятие запрета находится в компетенции пристава, а срок действия ограничения составляет полгода, но может быть продлен.

Что представляет собой исполнительное производство

Законодательство Российской Федерации гласит, что исполнительное производство (ИП) — это все действия Федеральной службы судебных приставов (ФССП), направленные на принуждение к выполнению решений суда. Чаще всего ИП открывается для взыскания с граждан долгов, которые они не выплачивают добровольно. Наиболее распространенные причины возникновения такого производства следующие:

• невыплаты по кредиту;
• просрочка по алиментам;
• несвоевременная уплата налогов и обязательных сборов;
• задолженность по оплате коммунальных услуг.

Открывается ИП не сразу после вынесения судом постановления — у ответчика есть 10 дней на обжалование решения.

После этого предоставляется 2 месяца, в течение которых ответчик может выплатить долг полностью либо прийти к соглашению с истцом о порядке погашения задолженности. В течение этого времени никаких ограничений не применяется. Лишь по прошествии 60 дней ФССП открывает производство.

Далее по отношению к должнику осуществляется ряд действий принудительного характера — у него может быть отобрано имущество для реализации или прямой передачи кредитору, наложено регулярное взыскание на часть зарплаты или иных доходов, введено ограничение права на выезд за рубеж.

Иногда возникают ситуации, когда исполнительное производство возбуждается не по решению суда, а по ходатайству нотариусов либо госорганов. В любом случае органы государственной власти уведомляют граждан о процессуальных действиях в их отношении. До начала активных действий по ИП на адрес должника направляются следующие документы:

• требование об уплате задолженности от кредитора;
• повестка с вызовом в суд;
• решение суда;
• постановление ФССП об открытии исполнительного производства.

Таким образом, до момента, когда в связи с открытием производства возникают проблемы с выездом за рубеж, обычно проходит более двух месяцев. Этот срок может продлиться, если рассмотрение дела в суде затягивается.

Особенности запрета на выезд при открытом исполнительном производстве

Сам по себе факт заведения производства не приводит к автоматическому запрету покидать Россию. В случаях, когда ИП открыто решением суда, запрет на выезд налагает пристав, который ведет дело. Если же производство заведено по требованию нотариуса или госструктуры, для наложения ограничения потребуется дополнительное судебное заседание.

Законом определено, что ограничивать право на выезд из страны можно только в случаях, когда долг ответчика по ИП превышает сумму в 30 000 руб.

Пристав не обязан объяснять фигуранту ИП мотивы принятого им решения о запрете. Но чаще всего это происходит в ситуациях, когда у чиновника есть основания подозревать ответчика в намерении скрыться от правосудия.

Если пристав решает запретить выезд из РФ, он одновременно направляет уведомление фигуранту ИП, в Федеральную миграционную службу и Управление пограничного контроля ФСБ РФ. Фактический запрет вступает в силу не с момента, когда все адресаты получили этот документ, а с момента внесения фигуранта ИП в список лиц, которым запрещено покидать пределы РФ. Формирует эти списки ФСБ, поэтому с момента получения уведомления до момента появления имени ответчика в документе может пройти до трех недель. На практике нередки случаи, когда ответчик без проблем покидает страну в день получения уведомления от ФССП.

Как узнать, запрещен ли выезд из страны

Выяснить, открыто ли ИП и какая сумма непогашенного долга по нему за вами числится, можно на официальном сайте ФССП. Но иногда данные не успевают попасть в электронные базы данных, поэтому перед важной поездкой стоит дополнительно проверить информацию на:

• сайте налоговой службы;
• сервисе «Невылет» (здесь можно выяснить долги перед ГИБДД, а также по прочим админштрафам);
• портале «Госуслуги».

Уточнить задолженность по кредитам можно в приложениях или отделениях выдавшего вам заем банка. Наконец, проверить все свои задолженности и факт наличия запрета покидать РФ можно с помощью специальных платных сервисов.

Больше полезной информации вы найдете в статье «Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу».

Если исполнительное производство закрыто

Чтобы прекратить ИП, нужно выплатить долг в полном объеме. Лучше всего — в отделении банка. Квитанцию об оплате следует отдать приставу. В течение 21 дня он должен принять решение о закрытии ИП и снятии ограничения на выезд. После этого ФССП уведомляет пограничную службу — и данные гражданина удаляют из перечня невыездных лиц. По закону все должно произойти за 1 день, но на практике для обновления базы требуются 3-4 дня.

Можно ли выехать за рубеж при наличии долгов

Для начала уточним, что наличие долгов не является причиной для запрета покидать пределы страны. Как уже отмечалось, основанием для наложения ограничения является открытие исполнительного производства.

До 2021 года существовала возможность покинуть РФ через территорию Беларуси и Казахстана, пересечение границ которых осуществляется по внутреннему паспорту. Однако в 2018-м эта «лазейка» была закрыта. Более того, попытка выехать из страны при действующем запрете может закончиться административным или уголовным преследованием.

Если ваша профессиональная деятельность связана с зарубежными поездками, можно обратиться к приставу с просьбой о снятии запрета. Также в экстренных случаях снимают временный запрет на выезд, даже если имеется ИП. Больше узнать об этом вы сможете, ознакомившись со статьей «Как выехать за границу с долгами».

Часто задаваемые вопросы

Могут ли отказать при оформлении загранпаспорта, если открыто исполнительное производство?

Непогашенные долги могут стать причиной отказа в выдаче заграничного паспорта. Более того, иногда приставы вместе с решением об ограничении права на выезд из страны направляют в ФМС предписание об изъятии уже выданного должнику загранпаспорта.

Что делать, если не получено уведомление о наложении запрета от приставов?

Если вы не были уведомлены о наложении ограничения на выезд в установленные сроки, действия пристава можно обжаловать в суде. Однако практика судопроизводства свидетельствует о том, что такие процессы очень редко заканчиваются решением не в пользу ФССП. Тем более если уведомление было отправлено на адрес прописки, а вы по каким-либо причинам проживаете в другом месте.

Получится ли выехать из страны при открытом исполнительном производстве, если умер родственник за границей?

Помочь в таком случае может только пристав, вынесший постановление об ограничении права на выезд. Основанием для снятия запрета послужат документы о смерти родственника и подтверждающие ваше родство.

Заключение

Не всегда неоплаченный долг автоматом ведет к запрету на выезд из страны. Ограничение выезда должника не налагается в случаях, когда:

• сумма долга меньше 30 000 рублей;
• судебное производство по взысканию не открыто;
• решение суда еще не вступило в действие;
• исполнительное производство по решению суда не начато.

В случае открытия ИП и последовавшего за ним запрета на выезд нужно как можно скорее погасить долг. Решение о снятии ограничения принимает тот же пристав, который его наложил. К этому же исполнителю следует обращаться в экстренных ситуациях — при необходимости лечения за рубежом (когда в РФ такая медпомощь недоступна) или в случае смерти родственника в другом государстве.

Cудебный пристав против туристов: Видео

Источник

Выезд за границу с долгами и что делать если есть ограничения?

Уважаемые пользователи, актуальная и свежая информация по выезду за границу с отчетами, всегда есть на нашем форуме.

Здравствуйте, дорогие путешественники. Сегодня мы поговорим о ситуациях, касающихся выезда за границу с долгами и ограничениями. Ситуация сложная и неприятная, практически каждый день Россияне сталкиваются с проблемой выезда за рубеж, при этом государством не предусмотрен удобный онлайн сервис для проверки наличия или отсутствия ограничений, все что мы можем проверить быстро и не выходя из дома, это исполнительные производства (ИП) на сайте Федеральной службы судебных приставов ФССП РФ (подробно о проверке ИП) или на сайте Госуслуг.

Конечно, в идеальном мире, каждый из нас должен знать о своих долгах и ограничениях, но мы ведь живем здесь и сейчас, где почтовое уведомление может не дойти по совершенно разнообразным причинам, сотрудник службы судебных приставов может просто забыть выслать уведомление, а вовремя оплаченный платеж затеряться в банковских дебрях. И вот аэропорт, проходим пограничный контроль и получаем отказ…. Кто из вас к этому готов? Думаю, таких практически нет, за редким исключением. Давайте рассмотрим все эти и другие вопросы по порядку.

Важно: НИКАКОГО онлайн сервиса проверки ограничений НЕТ!

Наличие ограничений при выезде из России проверяет Пограничная служба ФСБ РФ

Пересечение Российской границы, подразумевает контроль — проверку пограничниками и таможенниками. Таможня, смотрит за перевозимым грузом и деньгами, ей совершенно не интересны ваши долги. Вопрос, выездной, или нет, относится к компетенции пограничников, которые в свою очередь действуют по полученному от судебных приставов постановлению о временном ограничении выезда. Вот тогда проблема долга, может стать проблемой проезда за пределы родины.

Наличие долга не означает наличие ограничения на выезд

Как можно заметить по сообщениям пользователей на нашем Форуме и других ресурсах, люди очень часто путают долги с ограничением. Конечно, ограничений на выезд без долгов не бывает (за исключением запретов не по долговым вопросам), тогда как само наличие долга никак не означает наличие ограничений. Даже если у вас есть действующее исполнительное производство и вы видите его на сайте ФССП РФ, это не означает что в отношении вас, наложен запрет на выезд.

Как проверить долги и ограничение на выезд?

В данной статье я не буду подробно рассматривать способы проверки долгов, об этом подробно написано в разделе онлайн сервисы. Если кратко описывать данный вопрос, то проверить долги вы можете на сайте Госуслуг (если у вас еще нет аккаунта, вы можете ознакомиться с подробной инструкцией — как зарегистрировать аккаунт на Госуслугах), также советую посмотреть наличие или отсутствие исполнительного производства (ИП) на сайте ФССП России . Как уже писал выше, никакого онлайн сервиса проверки ограничений на выезд не существует!!! Помните, в сети есть различные сайты, где за деньги вам могут предложить проверить ограничения, как правило это просто мошенники, которые получат ваши деньги и ничем не помогут. Ну и конечно, в горах мусора поисковой выдачи рунета, полно статей, в который путают понятия «Долг» и «Ограничение». Все что вы можете проверить, это наличие долгов и ИП.

Основания для ограничения на выезд за границу

Ограничения на выезд заграницу, накладываются только при наличии следующих оснований:

• Имеется исполнительное производство, на основании судебного решения и исполнительного листа или само судебное решение с указанием обязательств наложенных на гражданина;
• Судебное решение должно вступить в законную силу (не находится в процессе обжалования и не быть обжалованным);
• Исполнительный лист должен быть действующим и предъявлен в соответствии с законом, в течение 3-х лет со дня вступления в законную силу;
• Сумма задолженности по исполнительному производству более 10 000 рублей, за исключением определенных категорий долгов, где в соответствии с новым законом, вступившим в силу с 1 октября, сумма задолженности должна превышать 30 000 рублей;
• Должник уклоняется от исполнения требования произвести оплату в установленные сроки без уважительной причины.

При отсутствии хотя бы одного из указанных выше условий, законность ограничения выезда за границу можно оспорить.

Важно: Должникам по алиментам, гражданам, задолжавшим выплату возмещения вреда, нанесенного здоровью или из-за смерти кормильца семьи, а также в связи с имущественным ущербом или нанесенным моральным вредом, как и до принятия новых поправок, могут ограничить выезд за рубеж при сумме долга 10 000 рублей.

Ограничение сроком на 6 месяцев, может быть установлено как по инициативе судебного пристава, так и по заявлению взыскателя, при условии что, должник в 2-х месячный срок добровольно не исполнил требования по оплате задолженности. При наложении запрета, судебный пристав — исполнитель обязан направить уведомление об ограничении выезда, на адрес постоянной регистрации должника, либо на известный адрес его проживания.

Важно: Срок 6 месяцев на которые выносится ограничение на выезд считается с даты, когда оно было вынесено приставом (а не когда это постановление дойдет до пограничников).

Выдержка с форума касательно наличия или отсутствия информации о долгах на сайте ФССП:

Официальный сайт приставов, где можно проверить самому есть ли у Вас долги, это просто информационный сайт. Перед законами РФ он никакой силы не имеет. Сайт ФССП не даст Вам о Вас 100% информации. Наш случай Вам в подтверждение (никакой информации на мужа там не было и в помине) да и сами пограничники в аэропорту нам сообщили о том, что этот сайт пристав для них не показатель. Помните, если Вас нет на сайте фссп, это не значит, что в данный момент Вас нет с ограничением на выезд уже в самой базе у пограничников.

Как происходит процедура снятия ограничений (запрета) на выезд за границу

Запрет на выезд может быть отменен при следующих условиях:

• Полное погашение задолженности (исполнение требования исполнительного документа);
• При достижении сторонами компромисса по выплате долга, включая мировое соглашение между должником и взыскателем;
• При истечении 6 месячного срока ограничения;
• В случае отмены исполнительного документа или признания его недействительным;
• Организация, являвшаяся взыскателем исключена из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

В случае полного исполнения обязательств, решение о снятии ограничений выносится в течении суток. Но необходимо учитывать, что срок поступления и обработки информации пограничными органами России, занимает время. Как правило, с момента вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, до исключения информации о запрете из базы данных пограничников, занимает около 15 дней. Соответственно при планировании поездки за границу, необходимо учитывать эти сроки и своевременно производить погашение задолженности. После оплаты задолженности, советуем обратиться к своему приставу — исполнителю и предоставить документы подтверждающие оплату. Таким образом вы существенно ускорите процесс снятия ограничений.

Важно: Судебный пристав имеет право отменить ограничение в период его действия и наложить новое ограничение со сроком на 6 месяцев с обязательным уведомлением должника. Если у вас имеется несколько исполнительных производств, то запрет на выезд может быть наложен по каждому из них, но только при соблюдении вышеуказанных условий.

Выдержка с форума касательно снятия ограничений на выезд:

Самое быстрое снятие ограничения в г.Москве происходит за 10-12 дней. И то — это Вы должны взять свое постановление у пристава о снятии ( как делали мы) и сами лично отвезти на Бутырский Вал д.5 в «Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве», там его отнести в 212 каб. на 2 этаже ( охране при входе так и сказать, что Вам в 212 кабинет), мы так ускорили время доставки «постановления о снятии ограничения в выезде» в главное управление фссп.

Со всех отделений ФССП Москвы все постановления о отмене или ограничении выезда сначала свозят именно на Бутырский Вал 5. Только оттуда их себе уже забирают ФСБ для внесения в свою базу.

Существует у приставов экстренное снятие ограничения в выезде по состоянию здоровья, если Вы летите например на лечение, но нужна справка от врача. Снимается оно за 1 сутки у пристава. Тоже самое если у Вас похороны кого-то из родных заграницей.

Выдержка с форума касательно базы судебных приставов:

База у пристав своя отдельная. Ни один пристав Вам никогда не сможет точно сказать есть ли в данный момент Вы базе у пограничников. Приставы могут Вас убеждать в том, что Вас точно уже не должно быть в базе пограничников ( что ограничение Вам уже должны снять). Не верьте им! У приставов ( и их начальства) нет доступа к базе пограничников ( или ФСБ, это одно и тоже). Поэтому приставы не могут знать на 100% есть ли Ваши Ф.И.О. в базе пограничников.

Важно: Даже если у вас на руках будет копия решения о снятии ограничения на выезд, пограничники все равно вас не выпустят до получения информации и обновления базы данных.

Нововведения, которые ждут должников в 2017 — 2018 году

В соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ от 26.07.2017 г. «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», сроки снятия запрета на выезд, в ближайшее время, должны существенно сократиться. Как уже писал выше, до принятия поправок в закон, требовалось длительное время для прохождения информации между Федеральной службой судебных приставов и Пограничной службой ФСБ России об оплате задолженности и снятии ограничений, поэтому заниматься погашением долгов необходимо за 2-3 недели до предполагаемой даты поездки. С 1 Октября 2017 года, законом установлена обязанность судебного пристава — исполнителя, вынести постановление о снятии ограничений не позднее дня, следующего за днем размещения информации об уплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). А также появилась возможность обмена информацией между ФССП России и Пограничной службы ФСБ России, в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета (МИР) и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП России).

Будем надеяться, что в ближайшее время процедура снятия ограничений станет более быстрой, понятной и комфортной для граждан. Думаю, данные нововведения будут полезны не только для должников, но и для Государства в целом, ведь как было бы просто, отказали при вылете из-за долгов, оплатил их на месте онлайн и полетел куда надо. Когда эта мера заработает в полную силу пока неизвестно, на сегодняшний день снятие ограничений происходит также медленно, как и раньше. Просим сообщить наших посетителей в комментариях или на Форуме если вдруг вы окажетесь тем счастливчиком, который вылетел на следующий день после исполнения обязательств.

Как обезопасить себя перед выездом из страны

Первое, что вы должны сделать, перед выездом из страны, это проверить себя на наличие долгов у приставов. Как это сделать подробно описано в статье, в ней описаны и другие возможные причини запрета выезда за границу, так как ограничения могут наложить не только за долги. Посмотреть различные сервисы для проверки задолженностей вы можете в разделе Онлайн сервисы так-же многие вопросы отпадут после ознакомления с очень полезными темами Форума «Шпаргалка» и «Выезд за границу с долгами«. Именно судебные приставы, выносят постановление, об ограничении выезда должникам. Причем вы можете и не знать, что у вас есть задолженность, примеров попадания на долг существует множество, о чем на Форуме писалось неоднократно.

Помните, если на границе вас «завернули», при этом уведомление об ограничении выезда вы не получали, пристав мог его вообще не высылать, то вы имеете хорошие шансы вернуть потраченные деньги и взыскать моральный вред, как и что необходимо сделать подробно описано на Форуме.

Выезд за границу с долгами не нарушая закон!?

Рассмотрим вариант, когда пристав вручил постановление и вы расписались в получении, вроде все по закону, а ехать надо, да и билеты на руках. Страшного пока ничего нет! В соответствии с законодательством, вы имеете право обжаловать действия пристава, которое влечет за собой запрет на выезд за границу, в течение 10 дней с момента получения решения, подготовив и направив заявление в суд, не забудьте поставить отметку о приеме документа судом. Госпошлину в данной ситуации платить не придется. После подачи жалобы на вынесенное решение, обязательно необходимо отнести копию с отметкой о получении, в канцелярию ФССП и там получить так же отметку о получении. Все, ваша часть работы сделана. Вы выиграли главное — время. Из достоверных источников известно: Если пристав, до принятия решения судом по поданной жалобе, отправит ваши данные в базу «не выездных», возможные последствия на работе, для него будут более чем печальные.

Выдержка с форума касательно наличия исполнительного производства и запрета на выезд:

Если у Вас есть ИП ( исполнительное производство у ФССП)- это не значит, что Вы не сможете улететь заграницу из РФ. Вас не выпустят пограничники только в том случае, если Ваш пристав вынес в отношении Вас «постановление о врем. ограничении выезда». Помните, что нужно время, чтобы постановление о врем. ограничении ( или об отмене врем. ограничения) дошло до пограничников и они его занесли к себе в базу.

Важно: 6 месяцев на которые выносится ограничение на выезд считается с даты, когда оно было вынесено приставом ( а не когда это постановление дойдет до пограничников).

Вот и подошли к главному вопросу. Как выехать за границу, если уже есть ограничение выезда и долги судебным приставам вернуть не представляется возможным? Конечно правильно будет всё-таки погасить задолженность и лететь спокойно, правда в этом случае вам все равно придется подождать, как уже писал выше, поступление оплаты и отмена ограничений, занимает около 2-х недель!

У вас есть возможность обратиться с заявлением к своему судебному приставу, об отмене постановления на ограничение выезда, в связи с тем, что поездки за рубеж, помогут быстрей погасить долг. Если говорить простым языком, для пристава важно чтобы ваши поездки были связаны с заработком. Есть подтвержденные случаи, когда приставы шли навстречу должнику и снимали ограничение. Однако здесь, многое зависит от человека.

Выезд за границу через Белоруссию (Минск) или Казахстан?

Как пишет газета«Известия» (материал от 25.07.2016), должники с ограничением не могут вылететь за границу из Владивостока, но при этом без проблем вылетают за через Минск. На многих сайтах и форумах в интернете, в том числе и на нашем, люди отписываются о беспроблемном перелете из Москвы в Минск и далее в любую другую страну. Данный способ является полузаконным, поэтому граждане пользуются им на свой страх и риск. Не стоит забывать, что в соответствии со ст.18 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», заграничный паспорт может быть изъят и передан на хранение до снятия временного ограничения, судя по сообщениям на форуме, к данной процедуре государственные органы прибегают в редких случаях, поэтому множество должников так и продолжают ездить за границу через Белоруссию.

По информации «Известий» со ссылкой на источник, близкий к Федеральной службе судебных приставов, Российские должники с запретом на выезд в ближайшее время могут потерять возможность выехать за границу через Казахстан и Белоруссию.

Но на текущий момент определенности в этом вопросе нет, по отзывам наших посетителей через Казахстан за границу выехать уже не получится, т.к. между странами действует пограничный контроль. В тоже время, между Россией и Республикой Беларусь действует соглашение об обеспечении равных прав граждан этих стран на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, поэтому ограничить выезд Должнику в Минск при действующем соглашении не представляется возможным.

Выдержка из газеты:

Министерство юстиции Российской Федерации разрабатывает документ, который не позволит россиянам с долгом от 10 тыс. рублей вылететь за рубеж из сопредельных государств, включая Белоруссию и Казахстан.

Минюст планирует перекрыть гражданам, имеющим долги, выезд за границу из Белорус?