Можно ли сделать регистрацию на почте если есть патент

Иностранный гражданин по прибытии на территорию РФ обязан оформить миграционный учет в установленные для страны его гражданской принадлежности сроки.

В случае пересечения границы РФ с целью трудоустройства, оформление патента является обязательной процедурой для иностранных граждан стран СНГ (за исключением стран-участниц ЕАЭС), обратиться за получением которого важно в строго установленный 30-дневный срок.

Продление срока пребывания в России из-за коронавируса

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ №635-р от 16.03.2020 года введены ограничения на пересечение границы РФ  для иностранных граждан.

В рамках Указа Президента РФ №274 от 18.04.2020 года (в ред. от 23.09.2020 года) срок временной/постоянной регистрации иностранных граждан, если он истекает в период с 15.03.2020 года по 15.12.2020 года, приостанавливается до 15.03.2021 ( для тех граждан, со странами которых официально возобновлено международное авиасообщение ) и до 15.06.2021 года для всех остальных.

Об этом сообщается в официальном указе президента России от 15.12.2020 года.

Это значит, что обращаться в территориальный орган МВД РФ за продлением регистрации в указанный период времени не требуется.

Важно отметить, что в срок до 15.06.2021 года включительно иностранные граждане безвизовых стран вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без соблюдения требования к установленному сроку подачи документов и заявленной цели визита в страну, указанной в миграционной карте при въезде на территорию РФ.

При наличии действующего патента ключевым моментов является не только возможность осуществлять законную трудовую деятельность на территории РФ, но и легально находиться в стране продолжительное время.

Общая информация

Трудовая деятельность иностранных граждан на основании патента регулируется ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года. В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 данного ФЗ патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев.

Срок действия патента продлевается на тот период, за который иностранным гражданином внесены ежемесячные авансовые платежи в установленном для региона его выдачи размере.

Оплата за патент на год вперед позволит находиться на законных основаниях в стране все 12 оплаченных месяцев.

Возникает вопрос, если лицо, внесшее плату за патент, выехало за границу, то по приезду в РФ ему снова потребуется проходить регистрационные действия в территориальном органе  МВД РФ?

В данном случае  после выезда из страны лицо автоматически снимается с миграционного учета. Поэтому при въезде в Россию процедура постановки на миграционной учет происходит снова.

Такое условие относится даже к тем случаям, когда иностранец уезжает на родину, на период отпуска – в любом случае, ему по приезду в РФ потребуется оформлять новую временную регистрацию, несмотря на то, что срок ранее оформленной на основании квитанций об оплате патента регистрации еще не истек.

Полезно! Данные условия, регламентирующие миграционный учёт в отношении иностранных лиц, прописаны в Постановлении Правительства РФ от 15.01.2007 года №9 (в ред. от 26.12.2019 года).

Актуальную редакцию документа можно найти здесь: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_65707/

Когда её нужно продлевать

Продлить регистрацию по патенту иностранный гражданин вправе сразу же после того, как внес очередной авансовый платеж. Чтобы своевременно осуществить задуманное, он должен обратиться в территориальный орган МВД РФ не позже, чем за 3 дня до завершения оплаченного периода. Приведённый временной период рассчитывается в рабочих днях, без учёта выходных и праздничных.

Важно! Все территориальные подразделения МВД РФ работают в режиме шестидневной рабочей недели, то есть с одним выходным в воскресенье.

Как и где продлить

Продление временной регистрации по патенту осуществляется в территориальном органе МВД РФ по месту пребывания иностранного гражданина и осуществления трудовой деятельности.

Сделать это может как сам иностранец, нуждающийся в продлении, так и другие лица:

• Владелец жилого помещения, в котором он зарегистрирован.
• Работодатель или его уполномоченный представитель.

Один из них должен обратиться в уполномоченный орган с заранее подготовленным перечнем необходимых документов и квитанцией.

Продление по месту работы

Для иностранных граждан, занимающихся трудовой деятельностью, перед тем как продлить регистрацию по патенту, необходимо выполнить ряд следующих действий (российское законодательство предусматривает возможность осуществления всех действий представителем работодателя):

• Оплатить патент на определенный срок.
• Не позднее, чем по истечении 3 суток с момента внесения денег на счёт, предоставить в уполномоченный орган следующие документы:

1. Ксерокопию чека, подтверждающего платёж.
2. Ксерокопию патента.
3. Заявление.

   Заявление о продлении регистрации по патенту

4. Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина.

   Образец заполненного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина 2018

5. Ксерокопию паспорта иностранца.
6. Ксерокопию миграционной карты.

   Образец Миграционной карты России 2018

7. Ксерокопию чеков, подтверждающих оплату за ранние периоды.
8. Ксерокопию договора найма или трудового договора.

Продление по месту проживания

Продление временной регистрации по патенту по фактическому адресу осуществляется в территориальном органе МВД РФ, как и в ранее описанной ситуации. Порядок действия в данном случае может быть следующим:

• Осуществляется оплата патента, подтверждающая о намерении продления регистрации.
• Не позже, чем через 3 дня после оплаты, принимающее лицо, подтверждает проживание заявителя по данному адресу, в принадлежащем ему помещении.

При этом, он предоставляет сотруднику уполномоченного органа дубликаты следующих документов, необходимых для продления регистрации по патенту:

• Оригинал личного паспорта.
• Заявление.
• Чек, подтверждающий оплату патента.
• Чеки за ранние периоды, подтверждающие отсутствие задолженностей.
• Бланк уведомления о прибытии.
• Паспорт иностранного гражданина.
• Миграционную карту.
• Старую регистрацию, подлежащую замене.
• Патент на работу.

Важно! Данный перечень установлен в полном соответствии с нормативными актами, поэтому требование сотрудников территориальных органов МВД РФ, касающееся необходимости предоставления дополнительных документов, может быть расценено как факт проявления коррупции, как в отношении заявителя, так и его представителей.

Стоимость оформления

Иностранным гражданам, продлившим временную регистрацию в РФ на основании  патента, дополнительные госпошлины вносить не требуется, поскольку они не предусмотрены Налоговым Кодексом РФ. Из этого следует, что после оплаты авансового платежа  остальная процедура полностью бесплатна.

Наказание за просрочку или неисполнение требований законодательства

За пропуск хотя бы одного дня внесения ежемесячного авансового платежа за патент трудоустроенный иностранец автоматом попадает в ранг нарушителей, поскольку действие патента прекращается, а значит, законные основания для его нахождения на территории РФ утрачиваются.

В ст. 18.8 КоАП РФ определено, что за отсутствие таких оснований на иностранного гражданина накладывается административный штраф от 2000 до 5000 рублей (для г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и их областей размер штрафа варьируется от 5000 до 7000 рублей) и, кроме этого, возможна более жесткая санкция в виде административного выдворения за пределы РФ.

В большинстве случаев, указанные выше меры наказания применяются одновременно.

В большей степени, борьба с незаконным трудоустройством и, соответственно, с незаконной трудовой деятельностью идёт на территории Москвы и Московской области. Именно в этих регионах вот уже несколько десятилетий отмечается высокое число нарушений, связанных с нелегальным пребыванием иностранных граждан. В других субъектах РФ дела обстоят гораздо лучше и нарушения практически минимизированы.

Таким образом, становится ясным, как и где продлить временную регистрацию на основании патента. Причем согласно статистике за прошедшие годы, обычно проблем с решением данного вопроса не возникает. Естественно, если заявитель предоставляет весь перечень необходимой документации, приведённый выше.

Лица, находящиеся в России длительное время не по месту своей постоянной регистрации как россияне, так и иностранцы, должны получить временную по месту нахождения. Процедура оформления зависит от статуса лица и места, где оно хочет зарегистрироваться. За отсутствие временной прописки положен штраф как нанимателю, так и лицам, предоставляющим жилплощадь.

Правовая база на 2021 год

По положениям Конституции РФ любой гражданин может свободно перемещаться, работать и учиться в России. Через 3 месяца ему нужно получить временную регистрацию в новом населенном пункте.

С правовой точки зрения, это действие регулируется следующими актами:

• Регистрационный учет граждан на российской территории регулируется Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019).
• Регистрация иностранцев и лиц без гражданства регулируется Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ (последняя редакция).
• Регулирует правила постановки на учет, является Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017).
• Ответственность за правонарушения, связанные с временной регистрацией, определена в статье 19.15.1. и в статье 19.15.2. Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

Постановка на учет через почту

В России на законодательном уровне есть обязательство иметь регистрацию. Она бывает постоянная или временная. Благодаря ей люди могут осуществлять свои законные права в полном объеме, а государство может контролировать передвижения среди населения. Из-за отсутствия прописки человек не может трудоустроиться туда, куда ему нужно, получать различные льготы и пособия и т.д.

Перечень прав, предоставляемый временной регистрацией, дает те же права, что и постоянная. Получая временную прописку, человек не теряет основную. Сроки временной постановки на учет другие. Она оформляется на любой срок до пяти лет, причем ее можно продлевать по объективным причинам. Сделать ее можно через почту.

При постановке на временный учет нужно предоставить соответствующую документацию.

Список бумаг для российских подданных:

• заполненное по утвержденной форме заявление об учете;
• основание для проживания лица в указанном жилье;
• документ об удостоверении личности заявителя.

Заявление за детей составляют их родители или другие представители. Для временного учета ребенка нужно свидетельство о рождении или паспорт. Отдельное разрешение на вселение ребенка не предусмотрено законом.

Список документов для легального пребывания иностранцев:

• заполненное по утвержденной форме уведомление о прибытии в страну;
• основания для проживания в жилье;
• вид на жительство, миграционная карта или виза;
• документ об удостоверении личности иностранного лица.

В организации или гостинице

Не всегда человеку требуется оформлять проживание на длительное время. Он может быть в определенном месте в командировке, длящейся от нескольких дней до недели. Решением будет возможность зарегистрировать российского подданного в гостинице.

Проведение мероприятий с учетом российских и иностранных – это обязанность администрации юридического лица. Соблюдение законности пребывания человека также является ее ответственностью.

Алгоритм:

1. Постояльцы гостиницы предъявляют удостоверяющие личность документы.
2. Вручную заполняют 2 экземпляра формы-анкеты гостя.
3. Заполненные бумаги (1 экз.) ответственное лицо доставляет на почту в течение суток. Второй экземпляр остается в картотеке организации.

В результате будет получено свидетельство с информацией о месте и сроках проживания.

Время пребывания может быть любыми, но ограничивается 90 днями. Тем не менее продление прописки на более длительный период возможно по объективным причинам. Она заканчивается, когда человек либо выселяется из гостиницы, либо когда заканчивается срок прописки.

В жилье

Когда нужна временная прописка в жилом помещении, бумаги подаются через почту вместе с собственником жилья.

Алгоритм постановки на учет:

1. Пойти вместе с собственником жилья на почту и предоставить сотрудникам пакет необходимых бумаг.
2. Заполнить заявление по форме No1.
3. Заплатить за пересылку.

Документы, которые нужно принести на почту:

• паспорт;
• заявление по форме No1;
• основание для вселения (письменное согласие собственников жилья);
• документы на жилплощадь.

Единолично подавать бумаги лица, которым нужна прописка, могут в исключительных ситуациях. В этом случае принимающая сторона может составить доверенность. К таковым относятся ситуации, когда принимающая сторона объективно не может осуществить процедуру самостоятельно.

Также к исключительным относится ситуация, когда иностранный гражданин уже получал вид на жительство. В этом случае лицо уже ранее вставало на учет через почту или другие структуры.

Послабление гражданам Украины

Из числа мигрантов в России довольно большую часть занимают украинцы. Согласно закону No109 они должны сообщить о своем местонахождении в течение 7 дней. Осуществить это можно с помощью почты.

Принимающей стороной для украинцев могут быть лица с постоянной регистрацией, иностранцы, живущие и работающие в России, также гостиницы и организации. Жителям Украины после получения прописки дается возможность жить на российской территории в течение 90 дней.

Алгоритм регистрации:

1. Прийти вместе с собственником в почтовое отделение с пакетом документов.
2. Заполнить уведомление о прибытии.
3. Заплатить за пересылку.

После того как в соответствующих органах проверят информацию, гражданину Украины отправят приглашение забрать свое свидетельство.

Необходимые документы:

• копия паспорта украинца;
• миграционная карта;
• оформленный бланк уведомления о прибытии;
• бумаги принимающей стороны (паспорт физического лица или учредительные документы организации).

Особое послабление есть для граждан Донецкой и Луганской народной республики, которое позволяет им получить временную прописку до 180 дней. Также нужно отметить, что плата за нее для граждан Украины не взимается.

Регистрация граждан республики Беларусь

Что касается подданных Республики Беларусь, то они вправе находиться на российской территории без регистрации. Также им не нужна миграционная карта. Разрешение на въезд подданным Беларуси может обеспечить проездной билет.

Чтобы получить временную прописку на три месяца, которую можно продлить еще на год при заключении трудового соглашения, они обязаны не позднее месяца встать на учет в ГУВМ. Они также вправе воспользоваться услугами российской почты при постановке на учет.

Алгоритм:

1. Принимающая сторона предоставляет на почте пакет документов.
2. Заполняет бланк уведомления.
3. Заплатить за пересылку.

Необходимые документы:

• паспорта собственника и нанимателя;
• документ, подтверждающий въезд на территорию РФ;
• документ, подтверждающий право собственности (или иное законное основание) на жилое помещение.

После этого почта отправляет документацию в нужные структуры, где после ее проверки гражданину Украины придет

Все остальные правила регистрации для белорусских подданных аналогичны правилам, которым следуют граждане других зарубежных стран.

Плюсы и минусы оформления через почту

Плюсы:

• Нужно посетить миграционную службу только один раз. В случае использования услуг почты не нужно два раза ходить на личный прием к лицам, отвечающим за учет. После того как адресат проведет проверку данных, он направит заявителю сообщение, в котором предлагается прийти с удостоверяющим личность документом в орган УФМС (ГУВМ МВД). Лицу придется подождать приблизительно час, чтобы ему было выдано свидетельство о временной регистрации.
• В почтовом отделении можно сразу получить бланк регистрации иностранного гражданина.
• На доске информации уже висит образец уведомления о прибытии.
• Местное почтовое отделение обычно расположено более удобно, не приходится ездить далеко.

Минусы:

• При оформлении через почту придется заплатить примерно триста рублей, так как организация оказывает услугу посредника.
• Срок оформления прописки затягивается в ситуации неправильной подачи документов.

Ответственность за отсутствие временной регистрации

Ответственность за правонарушения наступает в виде штрафов. Если человек нарушает срок проживания в России 90 дней, то он и принимающая сторона будут оштрафованы:

• 2 000-3 000 руб. обязан заплатить незаконно проживающий гражданин;
• от 2 000 до 5 000 руб. взимается с собственника помещения;
• 250 000-750 000 руб. оплачивает юридическое лицо.

Суммы штрафов указаны в текущей редакции Кодекса Административных Правонарушений Российской Федерации (ст. 19.15).

Стоит отметить, что перечисленные суммы актуальны для всех регионов России, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга.

В этих городах сумма штрафов практически вдвое больше:

• 3 000-5 000 – нелегально проживающий гражданин;
• 5 000-7 000 – собственник жилого помещения;
• до 800 000 – организация.

Перечисленные положения соответствуют положениям 2021 года. Есть исключительные случаи, при которых есть освобождение от штрафа:

• есть прописка в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
• есть прописка или в Москве, или в городе в Московской области, но в другом жилье, то в этом случае ответственность не наступает. То же касается Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Севастополя и Республики Крым;
• правонарушители являются близкими родственниками собственника жилья, обладающего постоянной пропиской в данном жилом помещении.

В компетенцию российской почты входит отправка и доставка заявлений на регистрацию в ГУВМ МВД РФ.

Приступая к оформлению временной прописки, стоит с особым вниманием ознакомиться с перечнем необходимой документации, а также с соответствующими положениями в текущем законодательстве.

Узнав перечень необходимой документации, лучше подготовить ее заранее, поскольку на получение различных справок может уйти несколько дней или даже неделя. Предусмотренная законодательством возможность подать бумаги через почту России является одним из возможных вариантов и имеет преимущества.