Можно ли продлить регистрацию если есть патент
Содержание статьи
Продление регистрации по патенту
Иностранный гражданин по прибытии на территорию РФ обязан оформить миграционный учет в установленные для страны его гражданской принадлежности сроки.
В случае пересечения границы РФ с целью трудоустройства, оформление патента является обязательной процедурой для иностранных граждан стран СНГ (за исключением стран-участниц ЕАЭС), обратиться за получением которого важно в строго установленный 30-дневный срок.
Продление срока пребывания в России из-за коронавируса
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ №635-р от 16.03.2020 года введены ограничения на пересечение границы РФ для иностранных граждан.
В рамках Указа Президента РФ №274 от 18.04.2020 года (в ред. от 23.09.2020 года) срок временной/постоянной регистрации иностранных граждан, если он истекает в период с 15.03.2020 года по 15.12.2020 года, приостанавливается до 15.03.2021 ( для тех граждан, со странами которых официально возобновлено международное авиасообщение ) и до 15.06.2021 года для всех остальных.
Об этом сообщается в официальном указе президента России от 15.12.2020 года.
Это значит, что обращаться в территориальный орган МВД РФ за продлением регистрации в указанный период времени не требуется.
Важно отметить, что в срок до 15.06.2021 года включительно иностранные граждане безвизовых стран вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без соблюдения требования к установленному сроку подачи документов и заявленной цели визита в страну, указанной в миграционной карте при въезде на территорию РФ.
При наличии действующего патента ключевым моментов является не только возможность осуществлять законную трудовую деятельность на территории РФ, но и легально находиться в стране продолжительное время.
Общая информация
Трудовая деятельность иностранных граждан на основании патента регулируется ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года. В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 данного ФЗ патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев.
Срок действия патента продлевается на тот период, за который иностранным гражданином внесены ежемесячные авансовые платежи в установленном для региона его выдачи размере.
Оплата за патент на год вперед позволит находиться на законных основаниях в стране все 12 оплаченных месяцев.
Возникает вопрос, если лицо, внесшее плату за патент, выехало за границу, то по приезду в РФ ему снова потребуется проходить регистрационные действия в территориальном органе МВД РФ?
В данном случае после выезда из страны лицо автоматически снимается с миграционного учета. Поэтому при въезде в Россию процедура постановки на миграционной учет происходит снова.
Такое условие относится даже к тем случаям, когда иностранец уезжает на родину, на период отпуска — в любом случае, ему по приезду в РФ потребуется оформлять новую временную регистрацию, несмотря на то, что срок ранее оформленной на основании квитанций об оплате патента регистрации еще не истек.
Полезно! Данные условия, регламентирующие миграционный учёт в отношении иностранных лиц, прописаны в Постановлении Правительства РФ от 15.01.2007 года №9 (в ред. от 26.12.2019 года).
Актуальную редакцию документа можно найти здесь: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_65707/
Когда её нужно продлевать
Продлить регистрацию по патенту иностранный гражданин вправе сразу же после того, как внес очередной авансовый платеж. Чтобы своевременно осуществить задуманное, он должен обратиться в территориальный орган МВД РФ не позже, чем за 3 дня до завершения оплаченного периода. Приведённый временной период рассчитывается в рабочих днях, без учёта выходных и праздничных.
Важно! Все территориальные подразделения МВД РФ работают в режиме шестидневной рабочей недели, то есть с одним выходным в воскресенье.
Как и где продлить
Продление временной регистрации по патенту осуществляется в территориальном органе МВД РФ по месту пребывания иностранного гражданина и осуществления трудовой деятельности.
Сделать это может как сам иностранец, нуждающийся в продлении, так и другие лица:
- Владелец жилого помещения, в котором он зарегистрирован.
- Работодатель или его уполномоченный представитель.
Один из них должен обратиться в уполномоченный орган с заранее подготовленным перечнем необходимых документов и квитанцией.
Продление по месту работы
Для иностранных граждан, занимающихся трудовой деятельностью, перед тем как продлить регистрацию по патенту, необходимо выполнить ряд следующих действий (российское законодательство предусматривает возможность осуществления всех действий представителем работодателя):
- Оплатить патент на определенный срок.
- Не позднее, чем по истечении 3 суток с момента внесения денег на счёт, предоставить в уполномоченный орган следующие документы:
- Ксерокопию чека, подтверждающего платёж.
- Ксерокопию патента.
- Заявление.
Заявление о продлении регистрации по патенту
- Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина
Скачать актуальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Лицевая сторона 1 листка
Оборотная сторона 1 листа
Лицевая сторона 2 листа
Оборотная сторона 2 листа
- Ксерокопию паспорта иностранца.
- Ксерокопию миграционной карты.
- Ксерокопию чеков, подтверждающих оплату за ранние периоды.
- Ксерокопию договора найма или трудового договора.
Продление по месту проживания
Продление временной регистрации по патенту по фактическому адресу осуществляется в территориальном органе МВД РФ, как и в ранее описанной ситуации.
Порядок действия в данном случае может быть следующим:
- Осуществляется оплата патента, подтверждающая о намерении продления регистрации.
- Не позже, чем через 3 дня после оплаты, принимающее лицо, подтверждает проживание заявителя по данному адресу, в принадлежащем ему помещении.
При этом, он предоставляет сотруднику уполномоченного органа дубликаты следующих документов, необходимых для продления регистрации по патенту:
- Оригинал личного паспорта.
- Заявление.
- Чек, подтверждающий оплату патента.
- Чеки за ранние периоды, подтверждающие отсутствие задолженностей.
- Бланк уведомления о прибытии.
- Паспорт иностранного гражданина.
- Миграционную карту.
- Старую регистрацию, подлежащую замене.
- Патент на работу.
Важно! Данный перечень установлен в полном соответствии с нормативными актами, поэтому требование сотрудников территориальных органов МВД РФ, касающееся необходимости предоставления дополнительных документов, может быть расценено как факт проявления коррупции, как в отношении заявителя, так и его представителей.
Стоимость оформления
Иностранным гражданам, продлившим временную регистрацию в РФ на основании патента, дополнительные госпошлины вносить не требуется, поскольку они не предусмотрены Налоговым Кодексом РФ. Из этого следует, что после оплаты авансового платежа остальная процедура полностью бесплатна.
Наказание за просрочку или неисполнение требований законодательства
За пропуск хотя бы одного дня внесения ежемесячного авансового платежа за патент трудоустроенный иностранец автоматом попадает в ранг нарушителей, поскольку действие патента прекращается, а значит, законные основания для его нахождения на территории РФ утрачиваются.
В ст. 18.8 КоАП РФ определено, что за отсутствие таких оснований на иностранного гражданина накладывается административный штраф от 2000 до 5000 рублей (для г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и их областей размер штрафа варьируется от 5000 до 7000 рублей) и, кроме этого, возможна более жесткая санкция в виде административного выдворения за пределы РФ.
В большинстве случаев, указанные выше меры наказания применяются одновременно.
В большей степени, борьба с незаконным трудоустройством и, соответственно, с незаконной трудовой деятельностью идёт на территории Москвы и Московской области. Именно в этих регионах вот уже несколько десятилетий отмечается высокое число нарушений, связанных с нелегальным пребыванием иностранных граждан. В других субъектах РФ дела обстоят гораздо лучше и нарушения практически минимизированы.
Таким образом, становится ясным, как и где продлить временную регистрацию на основании патента. Причем согласно статистике за прошедшие годы, обычно проблем с решением данного вопроса не возникает. Естественно, если заявитель предоставляет весь перечень необходимой документации, приведённый выше.
Загрузка…
Источник
Оформление заявки на продление регистрации по патенту
Продолжительность периода кратковременной прописки, полученной на основании патента, зависит от срока действия этого документа и временного промежутка, за который были внесены платежи по налогу на физических лиц. Продлить регистрацию по патенту можно максимум на 1 год.
Зачем продлевать регистрацию
Вопросы получения патента на работу в РФ, продления временной прописки на основании этого документа регулируются ФЗ № 115. Такой патент является веским основанием для продления регистрации для конкретного иностранного гражданина при своевременной уплате налогового сбора.
Некоторые иностранцы, не знакомые с нюансами российских законов, полагают, что наличие патента позволяет им находиться в РФ, пока действует трудовой договор без выполнения каких-либо дополнительных действий. Это мнение ошибочно, так как наличие такого документа не освобождает приезжего от обязанности периодического продления регистрации.
Согласно упомянутому пункту законодательства, кратковременная прописка продлевается в течение 3 суток с момента уплаты налогового сбора по патенту. Иностранец получает возможность находиться в РФ, периодически делая платежи и соблюдая формальности.
Процедура продления
Чтобы продлить срок временной регистрации, необходимо совершить ряд действий в следующем алгоритме:
- Составить заявление. В нём надо подробно прописать основания для увеличения срока пребывания;
- Собрать пакет документов. Ему необходимо уделить особое внимание, так как нехватка каких-либо документов вызовет задержки и проблемы при оформлении;
- Передать документацию работодателю или принимающей стороне. Они передадут бумаги в уполномоченные органы самостоятельно.
После выполнения необходимых действий нужно дождаться положительного или отрицательного ответа. Во втором случае уведомление будет дополнено основаниями.
Продлить регистрацию можно по месту работы или проживания. В обоих случаях уплата налогового сбора является обязательным условием. Без документа, подтверждающего подобную выплату, в продлении временной прописки будет отказано.
Стоит отметить, что приезжий принимает минимальное участие в продлении, так как основные действия выполняются работодателем, принимающей стороной. Иностранец может только помочь собрать нужный пакет документов, чтобы ускорить процесс подачи документации и продления регистрации.
Куда обращаться
После сбора необходимых документов и составления заявления принимающая сторона или работодатель может обратиться в:
Вам также могут понравиться
- УФМС РФ;
- МФЦ (в некоторых регионах);
- Миграционную службу при МВД.
Если у работодателя или принимающей стороны нет возможности посетить перечисленные организации, то они могут продлить временную прописку для иностранца на основании патента через интернет.
Чтобы выполнить все действия, необходимо:
- Авторизоваться на портале Госуслуг;
- Заполнить заявку, прописав в ней сведения относительно приезжего, организации (если речь идёт о работодателе), принимающей стороне (при подаче документов от её имени);
- Согласиться на обработку персональных данных;
- Отправить заявку.
Её рассмотрение будет производиться в течение 3 дней с момента отправки, потом на электронную почту придёт положительный или отрицательный ответ. В первом случае принимающей стороне или работодателю будет предложено забрать свидетельство о продлении временной прописки на основании патента, во втором — в сообщении будут чётко описаны причины, в связи с которыми был вынесен отказ.
Начинать продление необходимо за несколько дней до полного истечения срока действия первоначальной регистрации. Это даст время на решение возникших проблем, если они будут иметь место, и позволит минимизировать вероятность выдворения за границу с запретом на въезд в будущем.
Документы
Перечень бумаг, которые входят в пакет документов, может быть различным в зависимости от того, кто занимается продлением регистрации для иностранца.
Если продление осуществляется через работодателя, то иностранный гражданин должен передать ему:
- Копию квитанции о выплате налогового сбора;
Квитанция о выплате налогового сбора
- Копию трудового договора, заключенного между приезжим и работодателем из РФ;
- Копию патента на работу;
- Ксерокопии квитанций об уплате налогов за предыдущие периоды;
- Уведомление о прибытии работника из заграницы;
Вам также могут понравиться
- Копию и оригинал свидетельства о кратковременной регистрации;
- Ксерокопию паспорта;
- Копию миграционной карты.
Миграционная карта России
Получив перечисленные документы, работодатель составляет заявление, прикладывает к собранным ранее бумагам, потом обращается в уполномоченные органы, чтобы подтвердить регистрацию.
Если речь идёт о продлении прописки по месту жительства, то обращаться в уполномоченные органы должна принимающая сторона. Для этого потребуются следующие документы:
- Паспорт принимающей стороны;
- Копия патента на работу;
- Квитанция, подтверждающая выплату налогового сбора;
- Удостоверение личности приезжего;
- Квитанции за предыдущие периоды;
- Ксерокопия миграционной карты;
- Бланки о прибытии в РФ.
В любой ситуации заявление от лица работодателя или принимающей стороны должно заполняться в соответствии с установленными требованиями. Их нарушение повлечёт отказ в оформлении.
Сроки рассмотрения заявления и его стоимость
После подачи заявления на продление кратковременной регистрации в уполномоченные органы документ рассматривается в течение 3 дней. При этом если заявка на продление была подана в последний день действия первоначальной прописки, то иностранец не может быть оштрафован или выдворен за границу, пока рассматривается заявление. Однако если ФМС откажет приезжему в продлении на основании патента, то последует штраф и выдворение с запретом на въезд в будущем.
Стоит отметить, что к иностранцам, которые хотят продлить временную регистрацию на основании патента, не применяются дополнительные пошлины (этот момент не регламентирован НК РФ). Таким образом, приезжему достаточно оплатить НДФЛ, потом процедура будет полностью бесплатной.
Декларация 3-НДФЛ(СКАЧАТЬ)
Непредвиденные расходы может вызвать отказ уполномоченных органов в оформлении. В подобной ситуации иностранец будет вынужден нанять квалифицированного юриста. Стоимость его услуг составляет 1000-5000 руб. в зависимости от сложности и особенностей конкретной ситуации.
Избежать подобных трат поможет внимательное отношение к сбору пакета документов, составлению заявления. Ещё стоит изучить нюансы процедуры продления временной регистрации по патенту, чтобы предвидеть возможные проблемы.
Причины отказа и способы их нивелировать
Временная регистрация на основании патента продлевается только при соблюдении определённых условий. Территориальное отделение ФМС может отказать в продлении, если:
- Основания не подкреплены доказательствами. В составе документов может отсутствовать копия патента или трудового договора. Решить проблему можно, дополнив пакет документов недостающими бумагами;
- Имеют место неоднократные нарушения законодательства. В такой ситуации довольно сложно добиться от ФМС продления временной прописки, даже если были выплачены штрафы или истёк срок тюремного заключения;
- Заявление было заполнено некорректно. Документ возвращается заявителю, ФМС обозначает, что именно нужно исправить. Проблемы может вызвать указание недостоверных сведений. В этом случае уполномоченные органы также дадут шанс исправить написанное;
- Имеет место нарушение условий проживания в РФ. Подробно о решении такой проблемы можно узнать у сотрудников ФМС, которые вынесли отрицательное решение, или юридических специалистов.
Вне зависимости от причины вынесения отказа его можно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней с момента получения письменного решения.
Санкции за несвоевременное продление
Если иностранный гражданин, трудоустроенный в РФ, по какой-либо причине вовремя не выплатил налоговый сбор и не продлил временную регистрацию, то автоматически может быть причислен к нарушителям.
В связи с этим могут последовать следующие санкции:
- Возбуждение уголовного дела. Это действие последует, если приезжий не выполнил свои обязательства в связи с нарушением УК РФ;
- Выдворение за пределы РФ, сопровождаемое запретом на въезд на срок до 10 лет;
- Административный штраф в размере от 2000 до 5000 руб.
Перечисленные санкции могут быть наложены друг на друга, а также применены одновременно в зависимости от особенностей конкретной ситуации. Таким образом, перед выдворением нарушителя могут оштрафовать и лишить свободы на определённый период.
Государство прикладывает много усилий для борьбы с незаконным трудоустройством и пребыванием в РФ. Самое большое количество нарушений прослеживается в столице и московской области.
Периодическая выплата налогового сбора по патенту и продление временной регистрации остаётся обязательным условием для приезжих, не владеющих жилой площадью в РФ. Чтобы не привлекать ненужное внимание со стороны ФМС, достаточно не допускать просрочек по регистрационному учету и вовремя платить налоговые сборы.
Источник
Вестник мигранта
Многих трудовых мигрантов интересует вопрос: если есть патент, нужно ли продлевать на его основе миграционный учёт (регистрацию). На этот вопрос есть ответ: да, нужно, даже если патент. Давайте разберёмся, почему нужен миграционный учёт, если есть патент, и почему в интернете появляются обратные выводы — мол, продлевать не нужно, учёт продлевается автоматически при каждой оплате патента.
Начнём немного издалека, а именно, с вопроса о том, для чего мигрантам нужен патент на работу. Казалось бы, ответ на этот вопрос очевиден, об этом чётко сказано в федеральном законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 1, пункт 1. Полный текст этого закона можно прочитать здесь:
«Патент — документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;»
Кроме того, вовремя оплаченный патент даёт право на законных основаниях находится в России, и при этом на мигранта не будет действовать так называемое «правило 90/180», по которому, «безвизовый» мигрант может находиться в РФ непрерывно только 90 дней, далее он должен выехать из страны на 90 дней. Само правило прописано в законе N 115-ФЗ, статья 5, пункт 1:
«Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.»
Однако, пункт 5 этого же закона отменяет действие этого правила:
«Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.»
На какой же срок выдаётся патент? Об этом нам также скажет всё тоже закон N 115-ФЗ, статья 13.3, пункт 5:
«5. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.»
Итак, что же удалось узнать из этих выдержках из закона:
Патент — это документ, который даёт право работать в России иностранцу (или лицу без гражданства). Изначально патент выдаётся на срок один месяц, если дальше за него не платить, действие патента прекращается. Однако, срок действия патента автоматически продлевается, если за него вовремя платить. Максимальный срок действия патента составляет 12 месяцев. Иностранцы из безвизовых стран могут находится в РФ только подряд 90 дней, далее они должны выехать, однако, владелец патента может в течении срока его действия жить и работать в РФ, до тех пор, пока патент оплачен и действует. То есть срок пребывания мигранта в России автоматически продлевается до тех пор, пока он платит за свой патент.
Внимание! Именно на основании того, что срок пребывания трудового мигранта автоматически продляется на срок оплаты патента, многие малограмотные чиновники УФМС и некие «юристы» делают вывод, что не нужно продлять миграционный учёт (его ещё часто неправильно называют «регистрацией»).
Но это не так! Оплаченный патент только даёт право трудовому мигранту на законных основаниях находиться в РФ, но в то же время каждый иностранец, временно пребывающий в РФ (а иностранец с патентом является именно временно пребывающим в РФ), обязан состоять на миграционном учёте, о чём прямо говорится в федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», статья 7, пункт 3:
«Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.»
Итак, подведём итоги ещё раз: оплаченный патент даёт мигранту право находиться в РФ на законных основаниях, но не даёт право находится без действующего миграционного учёта. Законное прибывание и миграционный учёт абсолютно разные вещи.
Итак! Продлили патент на месяц — сходили в ФМС, продлили миграционный учёт на месяц. Заплатили за патент за год вперёд — сходили в ФМС, продлили миграционный учёт на год. Исключений из этого закона нет!
Источник