Можно ли получить субсидию если есть долг за коммунальные услуги
Содержание статьи
Теперь долги субсидии не помеха — новый закон 2021, который поможет тысячам семей
Государственное субсидирование является для многих живущих за чертой бедности российских семей настоящей палочкой-выручалочкой. И если вынести за условные скобки всю бюрократическую волокиту, связанную с оформлением такого вида государственной помощи, то действительно трудно оценить пользу от нее, ведь субсидия позволяет платить гражданам по возможностям, отталкиваясь от размера их официального дохода. Кроме того, ожидается, что теперь эта льгота станет еще доступнее, поскольку можно будет получить ее даже с задолженностью по ЖКХ, что ранее было невозможно.
Общие условия
Все это время программа субсидирования была доступна официально трудоустроенным лицам, пенсионерам, инвалидам и гражданам, стоящим на учете в Центре занятости. Кроме того, обязательным условием для получения льготы являлось отсутствие долгов.
Что же касается самой сути программы субсидирования жилищно-коммунальных услуг, то она заключается в том, что размер платежей не должен превышать определенного процента от дохода, устанавливаемого для каждого субъекта Российской Федерации в индивидуальном порядке.
В среднем эта величина соответствует 22%, а чтобы подтвердить свою неспособность платить больше тех сумм, которые приходят в ежемесячных платежках, претендентам на льготу в обязательном порядке приходится предоставлять справку о составе семьи и доходы всех ее членов за исключением несовершеннолетних лиц, проживающих на территории объекта жилой недвижимости главного квартиросъемщика.
Кроме того, заявитель обязался собирать справки, подтверждающие отсутствие задолженностей по коммунальным платежам, подавая их вместе с основным пакетом документов. К счастью, совсем недавно эта практика прекратила свое существование, в результате чего уточнение вопросов о наличии задолженности перешло в компетенцию социальных органов, вынужденных подавать запросы по каждому делу в соответствующие инстанции.
Дадут даже с долгами
Такое положение вещей ставило многих граждан в тупик, поскольку из-за малых доходов у них неизбежно образовывалась задолженность по коммуналке, не позволяющая оформить субсидию и платить в дальнейшем уже по своим возможностям.
Понимали это и чиновники, ведь попадание в такой замкнутый круг провоцировало еще большее накопление долгов без малейших шансов на их погашение в ближайшей перспективе. И понимая, что лучше все-таки синица в руках, чем журавль в небе, было принято решение, разрешающее оформлять помощь даже с задолженностью вне зависимости от ее размера и без обязательной реструктуризации долга.
Единственное условие для получения такой привилегии будет заключаться в отсутствие судебного решения по делу не в пользу должника. А поскольку коммунальщики не спешат подавать в суд, пока не накопится крупная сумма, достаточно будет просто погасить задолженность за 2-3 месяца, смело подавая заявку на предоставление социальной помощи.
Когда заработает закон
Примечательно, что впервые предложение об отмене табу на субсидирование должников прозвучало еще в прошлом году. Мало того, общим решением Правительства было решено снять соответствующий мораторий еще с 1 января 2020 года.
Однако этого так и не случилось, поскольку в последний момент было решено перенести практическую реализацию поправок на полгода.
И если на этот раз ничего не помешает, то можно будет оформлять субсидию с задолженностью с 1 июля 2021 года.
При этом ожидается, что льготным предложением воспользуется большое количество граждан, поскольку это единственный способ выйти из заведомо тупиковой ситуации, оплачивая текущие расходы и постепенно рассчитываясь по долгам.
Источник
О праве должников за ЖКУ получать субсидии на их оплату
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрела дело об отказе жителю МКД в субсидии на оплату ЖКУ из-за накопившегося долга. Суд определил, что гражданина нельзя лишить такого вида соцподдержки, не установив причины образования задолженности. Поговорим об этом подробнее.
При наличии задолженности за ЖКУ субсидия не предоставляется
Житель многоквартирного дома, оплатив холодное водоснабжение в квартире, обратился в городское управление социальной защиты за начислением субсидий на ЖКУ. Соцслужба отказала потребителю, указав на задолженность по оплате услуги ХВС, предоставленной на содержание общего имущества МКД, и на долг за установку общедомового прибора учёта холодной воды.
Потребитель не согласился с отказом и подал иск в суд, указав, что полностью оплатил счета за коммунальные и жилищные услуги, предоставленные в жилом помещении.
Первая инстанция, принимая решение по иску, основывалась на нормах на нормах Жилищного кодекса РФ и «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761.
Согласно ч. 1 ст. 159 ЖК РФ, субсидии на оплату ЖКУ предоставляются, если расходы потребителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую сумму расходов граждан на это в совокупном доходе семьи. Субсидии могут получать как собственники жилых помещений, так и наниматели по договорам соцнайма и члены жилищных кооперативов (ч. 2 ст. 159 ЖК РФ).
Чтобы получить такой вид государственной поддержки, потребитель ЖКУ должен обратиться в уполномоченный орган МСУ с заявлением. Субсидия предоставляется при условии, что у заявителя нет задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг либо с исполнителем услуг заключено соглашение о рассрочке выплаты долга (ч. ч. 3,5 ст. 159 ЖК РФ, п. 6 ПП РФ № 761).
Граждане обязаны своевременно и полностью оплачивать ЖКУ (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ), в том числе вносить плату за ресурсы, потреблённые на содержание общего имущества МКД (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).
Поскольку по лицевому счёту истца числилась задолженность за жилищные услуги по содержанию общего имущества МКД, суд первой инстанции признал право органа МСУ отказать потребителю в предоставлении субсидий.
ВС РФ о мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг
Потребитель обязан платить за общедомовые нужды
Истец подал апелляцию в областной суд, настаивая на том, что не был обязан вносить плату за общедомовые нужды до 1 апреля 2016 года, когда, по словам потребителя, эти расходы были включены в жилищные услуги управляющей организации.
Истец сослался ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ, который внёс изменения в ЖК РФ и отнёс плату за ОДН к жилищным услугам с 01 апреля 2016 года. До этого момента, по мнению потребителя, он не был должен оплачивать данные услуги, так как не заключал договоры с исполнителем КУ — ресурсоснабжающей организацией.
Апелляционный суд отверг доводы потребителя, сославшись на ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.03.2016 № 73-ФЗ. Указанный НПА изменил срок исключения общедомовых нужд из списка коммунальных услуг и внесения их в перечень жилищных услуг с 1 апреля 2016 на 1 января 2017. Следовательно, обязанность истца оплачивать данные услуги в адрес управляющей организации возникла с первого дня 2017 года.
До этого, как указал апелляционный суд, потребитель должен был вносить плату за ОДН напрямую поставщику ресурсов. Договор с исполнителем КУ был заключён на основании конклюдентных действий: потребитель оплачивал счета за индивидуальное потребление холодной воды (п. 6 ПП РФ № 354). Закон не предусматривает заключение отдельного договора на каждый вид услуг водоснабжения.
Поскольку потребитель не оспорил в суде задолженность перед исполнителем КУ, а только отказался её оплачивать, апелляционный суд подтвердилзаконность решения суда первой инстанции.
Споры об оплате коммунальных услуг и жилого помещения
Отказать в субсидии можно только после выяснения причин появления долга
Потребитель подал кассационную жалобу, которую рассмотрела Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ. На этот раз истец настаивал на том, что его обязанность оплачивать ресурсы, потреблённые на общедомовые нужды, наступила только 1 января 2017 года. Оплатить установку общедомового прибора учёта должна ресурсоснабжающая организация. Следовательно, у него нет долга за оплату ЖКУ. Уполномоченный орган МСУ должен предоставлять ему субсидию.
Судебная коллегия ВС РФ, разбирая спор, определила, что выводы первой и апелляционной инстанций сделаны при неправильном толковании и применении норм материального права.
Решение суда основывалось на следующих нормах законодательства РФ:
- Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация — социальное государство, создающее условия для достойной жизни и свободного развития человека. Одна из мер социальной поддержки граждан при оплате ЖКУ — предоставление им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
- В пп. «а» п. 56 ПП РФ № 761 перечислены условия для приостановления и прекращения предоставления субсидий, среди которых — двухмесячный долг получателя субсидии за ЖКУ.
- При наличии у получателя субсидии задолженности, уполномоченные органы на месяц приостанавливают выплату, чтобы выяснить причины образования долга (п. 57 ПП РФ № 761).
- Если эти причины оказались уважительными, то предоставление субсидии возобновляется. К уважительным причинам отнесены стационарное лечение, смерть близких, задержка заработной платы, тяжёлое материальное положение в связи с утратой работы, болезнь близких, наличие в семье инвалидов, недееспособных членов семьи, несовершеннолетних детей и другое (п. 58 ПП РФ № 761, п. 47 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).
- Задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не является безусловным основанием для приостановления выплаты субсидий или для отказа в их предоставлении (п. 47 постановления Пленума ВС РФ № 22).
Изменения в правилах оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО
Суды формально подошли к рассмотрению дела о соцподдержке
Принимая во внимание вышеперечисленные нормы права, Судебная коллегия ВС РФ сделала вывод, что решение об отказе в предоставлении субсидии на оплату ЖКУ выносится, если уполномоченный орган МСУ установил отсутствие уважительных причин образования задолженности.
В деле отсутствовали данные о том, что в отношении истца проводилось выяснение причин возникновения долга. Поэтому ВС РФ постановил, что уполномоченный орган МСУ не имел оснований для отказа в назначении потребителю субсидии на оплату ЖКУ. Суд первой инстанции и апелляции не установили юридически значимых обстоятельств дела:
- имеет ли истец право получать указанные субсидии;
- за какой период у потребителя образовалась задолженность и её размер;
- устанавливал ли уполномоченный орган причины возникновения долга и относятся ли они к уважительным;
- поступало ли истцу предложение о погашении долга;
- в каком материальном положении находится истец.
ВС РФ указал на формальный подход судов к рассмотрению дела о предоставлении мер социальной поддержки и отменил предыдущие постановления по делу. Иск потребителя направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Два вопроса об оплате жилищно-коммунальных услуг
Управляющим организациям на заметку
Приостановление выплаты субсидий на оплату ЖКУ из-за долга — один из весомых аргументов, к которым УО апеллируют, призывая неплательщиков в многоквартирных домах внести начисленную плату.
Выводы судебной коллегии ВС РФ вносят в данный тезис корректировки. Согласно рассмотренному в статье определению, потребитель, не оплативший в течение двух месяцев счета за ЖКУ, не всегда лишается права получать субсидии. Для отказа в предоставлении такой социальной поддержки уполномоченный орган обязан установить, что причина образования у потребителя задолженности не является уважительной.
Если будет установлено, что потребитель не платит по уважительной причине, то ему по-прежнему будет предоставляться субсидия на оплату жилищных и коммунальных услуг. Поэтому УО при информационной работе с должниками стоит обращаться и к другим весомым причинам оплатить счета:
- начисление пени на сумму долга (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ),
- запрет на выезд за пределы страны (ч. 1 ст. 67 № 229-ФЗ),
- приостановление предоставления коммунальных услуг (п. 117 ПП РФ № 354);
- взыскание долга в судебном порядке, в том числе за счёт принудительного выселения должника из жилого помещения (п. 9 ч. 3 ст. 68 № 229-ФЗ, ст. 90 ЖК РФ, ст. 237 ГК РФ).
Подпишитесь на рассылку
Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 56 869 подписчикам
Источник
Субсидии … Вам положены , даже если есть долги !
Если это дают, надо же брать!
с 01.01.2021 года субсидии на коммунальные услуги дают даже при Наличии долгов! (поправки в ЖК РФ от 28.11.2018 № 442-ФЗ)
▫️в предоставлении субсидии квартплаты откажут, если есть задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг не более, чем за последние три года
▫️эта задолженность взыскана решением суда
▫️сейчас субсидия предоставляется при условии, что совсем отсутствует задолженность по квартплате.
▫️с 2021 года с граждан теперь не будут требовать справки об отсутствии у них долгов по квартплате.
Есть и минусы по новым правилам
▫️если суд взыщет долг по квартплате, субсидии лишат, даже гражданин согласился платить добровольно
▫️было ранее разъяснение ВС РФ: долг по квартплате не может безусловно прекращать право на субсидию или льготу, следует выяснять причину образования задолженности (п. 47 ПП ВС от 27.06.2017 № 22).
▫️по новому порядку достаточно решения суда о взыскании долга, чтобы выплата субсидии прекратилась и суд не может отказать во взыскании долга, даже если он возник по уважительной причине.
▫️придется настаивать, чтобы в решении указали причину возникновения долга, чтобы в дальнейшем отстаивать свое право на льготу.
А теперь о продлении субсидий
▫️ выплату субсидий на квартплату продляли автоматически на 6 месяцев всем, у кого ее срок истекал в период с 1.04 по 1.10 2020 года
▫️если полагалась субсидия в меньшем размере, взыскивать переплату было запрещено
▫️повторное продление выплаты субсидий для тех, у кого срок выплаты заканчивается в период с 1.10 по по 31.12. 2020 года, при этом переплату уже разрешили взыскивать.
▫️если истек срок субсидии в мае 2020 г., продлили выплату без заявления еще до 30.11 2020 г. переплату возвращать не обязан,
▫️ продлевают субсидию второй раз до 31.05 2021 г. излишне выплаченную субсидию придется вернуть
▫️ если субсидия, наоборот, полагалась в большем размере, то органы соцзащиты должны доплатить разницу в обоих случаях
⠀
✅Оплата коммунальных услуг является одной из самых затратных статей в семейных бюджетах.
… помним… с нового 2021 мораторий не будет действовать и разрешается отключать коммунальные услуги за долги.
Здравствуйте, уважаемые посетители сайта! Если у Вас есть вопросы , обращайтесь : 1. Консультации дистанционные(whats app, по телефону )устные и письменные 2.Составление документов:претензий,жалоб , составление исков ,апелляционных кассационных жалоб в суды 3. Сопровождение Ваших сделок 4. Работа с юридическими лицами 5. Составление договоров 6.Сопровождение по договорным ,кредитным спорам. 7.Споры по защите прав потребителей Любой проблеме есть решение , обращайтесь! И консультации платные, как по телефону, так и в личных сообщениях Телефон 8 928 136 6008 (watsap app ) Моя почта Elena-kot71@mail.ru
Субсидии требуются ?
Да , пусть государство компенсирует расходы !
Слишком запутанная система
Не полагается никаких субсидий , подсчитывают все !
Читайте также
вчера, 15:25
0 8
вчера, 13:07
17 214
вчера, 12:46
0 45
вчера, 10:33
ПСИХОЛОГИЯ БЕДНОСТИ ПСИХОЛОГИЯ БЕДНОСТИСуществует несколько основных распространенных причин такого поведения человека, при котором доступ к богатству для него перекрыт. Рассмотрим те, что наиболее типичны для нашего …
4 64
вчера, 03:04
0 8
вчера, 13:00
0 17
позавчера, 14:11
0 66
позавчера, 13:46
46 1 282
позавчера, 12:47
0 20
позавчера, 08:19
0 19
позавчера, 04:44
1 133
03.06.2021, 17:23
72 1 282
03.06.2021, 16:34
0 5
03.06.2021, 16:02
0 6
03.06.2021, 15:45
0 7
Администратор печатает сообщение
Источник
Дадут ли субсидию на коммунальные услуги, если есть долги
Субсидия выступает мерой финансовой поддержки малоимущих граждан, позволяющей существенно снизить затраты на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
До 2021 года непогашенная квартплата была весомым основанием для отказа в преференции, но с июля поправки в законодательстве позволят оформить льготу даже при наличии долга.
Оказываем юридическую помощь. Звоните ???? .
???? Что говорит закон о субсидиях и задолженностях
Условия назначения и порядок выплат субсидий регламентированы ст. 159 ЖК РФ и Постановлением Правительства №761. Преференция оформляется малоимущим гражданам, если затраты на оплату ЖКУ в совокупном семейном доходе превышают предельный размер, утвержденный на региональном уровне.
В большинстве субъектов РФ максимум насчитывает 22% от денежных поступлений семьи (на отдельных территориях процент может отличаться) — то есть если расходы на квартплату больше норматива, назначается субсидия.
Одним из условий получения преференции выступает отсутствие задолженности по ЖКУ или наличие соглашения по ее погашению (п.5 ст.159 ЖК РФ). Если в течение 2 месяцев от получателя льготы не поступает квартплата, предоставление субсидии останавливается (п. 56 ПП №761).
Однако с июля 2021 года вступают в действие поправки в жилищном законодательстве, по которым отказ в преференции за долги возможен только при наличии строго обозначенных условий.
Как оплачиваются общедомовые нужды МКД и что в них входит
5 причин для требования перерасчета за коммунальные услуги
???? Какие изменения произойдут в июле 2021 года
Ведущий юрист портала Правовой.Центр. Стаж — 26 лет
Задать вопрос
С 01.07.2021 года вступают в силу поправки в ст.159, 160 ЖК РФ — теперь отказ в субсидировании возможен только при долге за ЖКУ не более, чем за 3 предыдущих года, и обязательно подтвержденном судебным решением.
Госучреждения, уполномоченные на оформление и выдачу преференции, не вправе требовать у гражданина справок, указывающих на отсутствие задолженности. Все данные сотрудники ведомств получают из госсистемы.
То есть отказать человеку в назначении субсидии можно только при наличии судебного решения о непогашенном долге, вступившего в юридическую силу.
⚖️ Позиция ВС РФ
Законодательством РФ обозначена недопустимость лишения гражданина субсидии только на основании наличия задолженности по оплате ЖКУ. В пункте 47 Постановления Пленума ВС №22 указано, что при принятии решения о предоставлении или отказе в преференции необходимо учитывать:
Юридическая консультация. Гарантия результата. Звоните ???? .
- причины формирования долга;
- время его появления;
- действия гражданина, предпринятые для погашения.
Все обстоятельства должны прописываться в судебном решении. Если задолженность появилась или не погашена по веским причинам (например, из-за задержки зарплаты, болезни, тяжелого финансового положения), отказывать гражданину в субсидировании неправомерно.
Как начисляются пени за коммунальные услуги: размер и пример расчета
Все льготы по оплате капитального ремонта
Реальные примеры из судебной практики
Юридическая практика указывает на необходимость детального рассмотрения причин формирования долга перед вынесением решения об отказе в преференции. Такой вердикт обозначен ВС в Определении СК по гражданским делам №48-КГ18-14.
Согласно описанию из судебной практики, собственнице квартиры было отказано органами соцзащиты в субсидировании из-за неуплаты ОДН и установки общедомового счетчика холодной воды. Гражданка заявила о неправомерном начислении долга и потребовала оформить преференцию. Районный и областной суд заняли сторону соцзащиты и запретили субсидирование.
При этом было обозначено, что спорная задолженность начислена собственнице жилья правильно и согласована с законодательными нормами. Уточнялось, что в суд для оспаривания суммы гражданка не обращалась, поэтому долг сформирован из-за ее несогласия вносить оплату.
Однако Судебная Коллегия по гражданским делам ВС вынесла другое решение, обозначив свою позицию:
- Предоставление льготы может быть приостановлено при неуплате ЖКУ в течение 2 месяцев или невыполнении условий соглашения (п. 56 ПП №761).
- При этом перерыв в субсидировании не должен превышать 1 месяца (п. 57 ПП №761) — в это время важно выяснить причины формирования долга.
- Если они уважительные, предоставление преференции продолжается.
- Исходя из деталей дела, установлено, что органы соцзащиты не выясняли причины долга собственницы и их уважительность. Поэтому оснований для отказа в субсидии не было.
Дополнительно ВС не принял обоснование апелляционной инстанции о возникновении задолженности только из-за нежелания гражданки оплачивать ОДН и установку общедомового счетчика, а не по другим причинам. ВС РФ посчитал, что такой довод вынесен без достаточного исследования обстоятельств, значимых для дела.
Вопросы читателей
На какой срок выдается субсидия?
Для решения вашего вопроса — обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните ????
Автор статьи
Помощник юриста. Закончила ВЗФЭИ — финансово-экономический институт.
Источник