Можно ли отменить решение если была нарушена подсудность
Содержание статьи
Нарушение правил подсудности как основание для отмены судебного акта
Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В свою очередь право на судебную защиту содержится и в ряде положенийКонституции РФ.
Так, ст. 46 Основного закона гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, а ст. 47 указывает на то, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Указанная позиция нашла свое закрепление и в нормах процессуального права.
Так, ст. 34 — 38 АПК РФ, определяют общие положения о подсудности споров. А ст. 39 АПК РФ выделяет основания, обязывающие арбитражный суд передать находящееся в его производстве дело на рассмотрение другого арбитражного суда, подсудного рассматривать данный спор.
Как видно из приведенных норм государство рассматривает принцип подсудности, как один из основных элементов законности судебного акта. Несмотря на это, положение, согласно которому нарушение указанного принципа является безусловным основанием к отмене судебного акта в законе прямо не закреплено.
Однако, КС РФ в определении от 13.07.2000 № 192-О высказал позицию, согласно которой при оценке оснований для пересмотра судебных актов арбитражные суды вышестоящих инстанций должны исходить из того, что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие, а также из приоритета общепризнанных принципов и норм международного права по отношению к внутреннему законодательству, в связи с чем, отмена вышестоящей судебной инстанцией решения арбитражного суда, принятого, вопреки ст. 47 Конституции РФ, не исключается.
Позже, КС РФ в определениях от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П развил обозначенную позицию, отметив, что:
«несмотря на отсутствие в положениях АПК РФ прямого указания на несоблюдение правил подсудности как на основание для отмены судебного акта в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно – вопреки ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, не допускающей ограничение этого права ни при каких обстоятельствах – принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что, является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является — по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47Конституции РФ и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права — законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия».
Таким образом, КС РФ вывел положение о том, что рассмотрение дела с нарушением правил подсудности является основанием для отмены состоявшихся судебных актов. При этом, данное заключение сделано не абстрактно, а отсылает к нормам процессуального права.
Так, в цитируемом определении КС РФ указывает, что нарушение принципа подсудности свидетельствует о рассмотрении дела в незаконном составе суда, что применительно к положениям п. 1 ч. 4 ст. 270 АПК РФ и п. 1 ч. 4 ст. 288 АПК РФ является безусловным основанием к отмене судебного акта.
Стоит отметить, что обозначенная позиция нашла широкое отражение в правоприменительной практике. В качестве примера можно привести ссылку напостановление АС Западно-Сибирского округа от 04.03.2015 по делу № А45-13627/2014.
В указанном деле, суд первой инстанции взыскал с ответчика задолженность по оплате поставленного товара и неустойку. Апелляция изменила состоявшееся решение – отказав во взыскании неустойки. При этом суд указал, что довод ответчика о нарушении правил подсудности является несостоятельным по причине согласования сторонами договорной подсудности.
Однако окружной суд не согласился с указанными актами, отметив, что ссылки судов на договор поставки не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку указанный договор заключен между ответчиком и третьим лицом, истец стороной обозначенного договора не является, в связи с чем, между истцом и ответчиком отсутствует соглашение о подсудности. В результате суд кассационной инстанции отменил решение и постановление нижестоящих судов и направил дело в суд первой инстанции для решения вопроса о подсудности.
Аналогичная позиция содержится в постановлениях АС Московского округа от 25.08.2016 по делу № А41-101498/15, АС Северо-Западного округа от 16.12.2015 по делу N А56-38990/2014, ФАС Уральского округа от 08.11.2013 по делу № А71-1543/2013 и др.
Таким образом, согласно правовой позиции КС РФ, положения п. 1 ч. 4 ст. 270 АПК РФ и п. 1 ч. 4 ст. 288 АПК РФ во взаимосвязи со ст. 39 АПК РФ в системе действующего правового регулирования предполагают обязанность арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций отменить состоявшиеся судебные акты в случае рассмотрения ими дела с нарушением правил подсудности и направить данное дело в тот арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Источник
Правовые последствия несоблюдения правил подсудности
Автор: Нина Логинова. Эксперт в области административного, гражданского, семейного и трудового права. Образование высшее юридическое — окончила Уральский государственный юридический университет, факультет Юстиции. Опыт работы: помощник адвоката, стаж 17 лет. Оказываю юридическую помощь гражданам и организациям — даю консультации, составляю претензии, жалобы, исковые заявления, представляю интересы в суде, правоохранительных и иных государственных органах.. Дата: 25 ноября 2019. Обновление статьи: 25.11.2019. Время чтения 6 мин.
tommyvideo/pixabay
При нарушении правил подсудности иск может быть возвращен заявителю, переведён в другой орган. Для признания решения недействительным в связи с нарушением правил родовой или территориальной подсудности подаётся апелляционная жалоба в вышестоящую инстанцию. Сроки рассмотрения — до 2 месяцев.
При подготовке иска необходимо соблюдать иерархию судов и их территориальную подведомственность. Нарушение правил подсудности влечёт аннулирование решения, вынесенное некомпетентным органом, недействительным.
Основные понятия
Согласно ст. 4 закона №1-ФКЗ от 31.12.1996 суды делятся на федеральные и органы субъектов РФ. К первой категории относятся Конституционный, Верховный и Федеральный арбитражный суд, а ко второй — мировые и областные судьи. Каждый из них решает свои вопросы, наделён конкретными полномочиями и отвечает за адресную территорию.
Сначала с делом лица обращаются в первую инстанцию — мировые или районные суды. Каждый из них работает по своей компетенции и территориальной принадлежности. Исходя из этого, подсудность бывает двух типов:
- родовая — разделяет российскую систему на иерархию и устанавливает, какого уровня орган должен рассматривать дело;
- территориальная — разграничивает адреса между судьями, отдавая каждому свой участок.
По общему правилу истец направляет заявление в орган, находящийся по месту постоянной регистрации ответчика или по адресу юридического лица (ст. 28 ГПК РФ). Есть исключения, когда истец может выбрать место по своему усмотрению, но в рамках закона, перечисленных в статье 29 ГПК РФ. Например, если неизвестно, где проживает ответчик, можно подать документы по месту нахождения его имущества или по последнему известному адресу.
Фото: Hemera Technologies/picspree.com
Однако существуют дела, которые должны рассматриваться только строго определёнными органами в порядке исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ). Например, иски о правах на недвижимость предъявляются по месту нахождения объекта. Если в деле участвуют несколько ответчиков, то выбирается суд, закреплённый за адресом любого из них. А в случае отправки встречного иска следует подавать его в тот орган, где уже велось дело или идёт процесс рассмотрения (ст. 31 ГПК РФ).
А также есть понятие договорной подсудности, при которой стороны могут самостоятельно определить орган рассмотрения дела (указывается в договоре или дополнительном соглашении). При выборе запрещается игнорировать родовую иерархию инстанций и подсудность.
Последствия нарушения правил подачи
В момент приёма документов у судей есть 5 дней, чтобы изучить дело и определить, брать его в производство или нет. За это время работники устанавливают, что вопрос им неподсуден и возвращают заявителю иск (пп. 2 п.1 ст. 135 ГПК РФ).
Если судья всё-таки взял документы в производство, но обнаружил, что не компетентен решать поставленный вопрос, то согласно п. 2 статьи 33 ГПК РФ должен отправить его в уполномоченный орган. При этом составляется определение о передаче иска.
Фото: Jupiterimages/picspree.com
Просить перевода может ответчик при несоответствии суда месту жительства.
Пример 1. Гражданин отдыхал на юге России и во время отпуска получил административный штраф. Истец подал заявление в местный орган. Однако ответчик желает и имеет право присутствовать на заседании, приводить аргументы, защищать свои интересы, но добраться в другой регион в назначенный день он не может. Поэтому можно ходатайствовать о переводе документов в суд, подведомственный месту прописки ответчика.
Если судья не удовлетворит просьбу о переводе дела, то также должен подготовить решение об отказе, которое можно обжаловать в частном порядке в течение 10 дней.
Если факт нарушения подсудности выявлен, когда иск уже рассмотрен и вынесено решение, то его можно отменить согласно п. 4 ст. 330 ГПК РФ. Однако прямой формулировки об этом закон не содержит, поэтому сложилось противоречивое мнение о возможности аннулирования акта, вынесенного неуполномоченным судом. Практика свидетельствует, что признание определений недействительными реально из-за нарушения подсудности.
Примеры отмены актов
На основании решений можно судить об аннулировании определения при несоблюдении родовой подсудности, независимо, правильно или нет был разрешен вопрос. Однако при нарушении территориальных правил акты чаще всего оставались без изменения, разве что в крайних ситуациях, когда ответчик не мог явиться на заседание. В этом случае апелляционный суд возвращал иск на первую инстанцию для принятия в производство.
Пример 2. Истец обратился к мировому судье участка №101 Волгоградской области с заявлением о снижении суммы алиментов, который установил, что дело ему не подсудно, и направил документы на участок №124 — по месту проживания, о чём составил акт. Однако ответчик решил обжаловать перевод, поскольку по указанному адресу он не находится и просит отдать иск судье, подведомственному фактическому проживанию. Апелляционный суд аннулировал постановление о переводе, обязал вернуть на участок №101 и рассмотреть по существу (дело №11—141/2017).
Пример 3. СНТ «Гидролизник» подало иск в мировой суд (участок №57 Хабаровского края) о взыскании членских взносов и налогов с ответчика Календо В. Н. В результате рассмотрения в иске было отказано. Заявитель обжаловал определение в районном суде, который отменил первоначальное решение и удовлетворил иск. Тогда представители СНТ подали ещё одну жалобу на возмещение расходов по госпошлине с Календо В. Н. в Хабаровский краевой суд. Коллегия установила, что вопрос по заявлению истца о взыскании расходов должен быть разрешён первой инстанцией — мировым судьёй. Краевая коллегия аннулировала решение суда, а иск по возмещению процессуальных расходов отправила для рассмотрения мировому судье (дело № 33—7078/2013).
Как отменить решение
Если стороны не удовлетворены постановлением суда, они могут подать жалобу, обычно в инстанцию выше рангом.
Фото: Верховный суд РФ
Апелляция представляет собой документ, в котором заявитель просит изменить или признать неправомерным решение судьи. Подавать может истец или ответчик, проходившие по первоначальному иску, а также третье лицо, чьи права были нарушены в результате разрешения дела.
На заметку! Подать апелляцию можно только на первую инстанцию и исключительно на решение, которое не вступило в силу.
Документ составляется аналогично исковому заявлению, только с добавлением причины отмены решения судьи. Требования к содержанию регламентируются статьёй 299 КАС РФ. К жалобе допускается приобщать новые материалы, которые не были представлены в первой инстанции. В заявлении дополнительная документация оформляется Приложением.
Скачать образец апелляционной жалобы
Сроки предоставления зависят от типа дела:
- уголовные и административные — 10 дней;
- гражданские и арбитражные — 1 месяц.
За обращение в суд требуется госпошлина, её размеры определены статьёй 333.19 НК РФ. При подаче апелляционной жалобы придётся заплатить сумму, равную 50% от сбора за заявление. Так, если истец оплачивал 300 руб. за подачу иска в первую инстанцию, то в этот раз ему потребуется оплатить 150 руб. Реквизиты размещаются на официальном сайте органа.
Отправить документ можно лично, почтой или электронно через систему ГАС «Правосудие». Решение готовится в течение 60 дней, а при подаче в Верховный суд РФ — 3 месяца. По уголовным делам жалобы рассматривают в течение 30 дней.
В случае неудовлетворённости решением по апелляции заявитель может снова оспорить его, подав кассационную жалобу в следующую по иерархии инстанцию в течение 6 месяцев. В отличие от апелляции кассация подаётся на вступивший в силу акт, однако приобщать новые доказательства уже запрещено.
В видео юрист разъясняет правила подсудности на примере возмещения морального вреда:
Понравилась статья? Оцените, пожалуйста:
Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:
Автор: Нина Логинова.
Эксперт в области административного, гражданского, семейного и трудового права..
25 ноября 2019.
Источник
Как отменить решения суда самостоятельно. Полезные советы юристов
Решение суда обязательно для исполнения, но нередко случается, что мы не согласны с ним по различным причинам. Что же делать в подобной ситуации?
Выход есть, ведь по законам нашей стране даже решение суда может быть пересмотрено по требованию участников дела. Мы составили для вас универсальный порядок действий и перечень полезных советов, которые точно пригодятся вам в борьбе за справедливость.
ПОДСКАЗКА: Как только вы получаете на руки Решение суда, вы сразу можете определить порядок его обжалования, ведь это является одним из обязательных пунктов, отраженных в самом документе.
Существует 2 пути обжалования Решений суда, в зависимости от того, вступило ли решение в законную силу:
- Апелляция – если решение не вступило в законную силу. В данном случае ваше дело будет рассматриваться судом «второй инстанции». К примеру, если решение вынесено в мировом суде, то обжалование направляется в районный суд.
- Кассация – если решение вступило в законную силу. Процесс включает в себя рассмотрение правильности применения судебной инстанцией законодательных норм. Кассацию можно подавать только после подачи апелляции.
В какие сроки необходимо подать жалобу?
Стоит поторопиться, ведь существуют временные ограничения для подачи жалоб. Для апелляционных жалоб этот срок составляет от 10 до 30 суток, в зависимости от типа процесса: гражданский и арбитражный процессы – 1 месяц, уголовный процесс – 10 суток. Для кассационных жалоб от 2 месяцев до 1 года.
А если прошло несколько лет?
Возможность подать жалобу после большого промежутка времени все-таки есть, если будет доказана одна из причин: болезнь; незнание о решении суда; длительная командировка; проживание в другом городе. Но мы настоятельно рекомендуем не затягивать и сразу обращаться в суд для пересмотра дела!
Кто может обжаловать решение суда?
Любая сторона процесса: истец; ответчик; лица, затронутые итоговым судебным актом.
Решение вынесено, что делать?!
- Получаем решение суда, тщательно изучаем документ и смотрим на даты, чтобы определиться со сроками подачи жалобы, делаем копию документа.
- Нашему делу необходимо дать ход – пишем жалобу в вышестоящую инстанцию (районный суд). Здесь ваше дело уже будет рассматривать не один судья, а три. Необходимо подробно описать дело, а также обосновать суть проблемы. Почему вы не согласны с решением? Всего 2 варианта развития событий:
— Решение незаконно: нарушены нормы процессуального и/или материального права.
— Решение необоснованно: неправильная оценка фактов по делу, недостаточное их исследование, неправильные выводы суда, неправильное определение обстоятельств и т.п. Мы подробнее расскажем об этом в нашей статье. - Сколько участников процесса? Прикладываем копию с данными всех участников.
- Платим госпошлину – около 150 рублей для физических лиц.
- Направляем жалобу в суд, вынесший решение по делу, чтобы жалобу дополнили материалами дела, но адресуем жалобу в вышестоящую инстанцию.
- Ждем извещение о месте и времени рассмотрения.
А если решение было заочным?
Если суд проводился без ответчика – выносится заочное решение. У вас есть 7 дней после получения копии Решения, чтобы его отменить. Последовательность действий остается той же, как в инструкции выше. Вероятность отмены заочного Решения выше.
Кассация.
Дальше, если решение, принятое по вашей апелляции вас не утроило, можно подавать кассации, для этого у вас есть 6 месяцев. Кассации можно подавать до 3 раз. Данный вид жалоб подходит для решений, которые уже обрели законную силу. Нарушение прав, судебные ошибки и нарушения норм права – все это обоснования для подачи жалобы.
Последний вариант – жалоба в высшую судебную инстанцию – Верховный Суд РФ! Через этот Суд могут быть отменены любые решения на любых уровнях! Обоснование: нарушены права и свободы Конституции РФ, толкование законов НЕ в интересах правосудия, нарушения международного права.
Правила составления апелляционной жалобы.
Первый шаг (составление апелляции) самый важный, во многом именно от правильности составления документа зависит успех дела. Вам на руку сыграет наличие различных документов, которые лишний раз укажут на вашу правоту. Помните, что все документы дела есть в суде, который выносил вердикт. Вы имеете право потребовать их копии или оригиналы.
В апелляции обязательно должны быть следующие пункты:
- Куда вы подаете документ? Полное и правильное название органа.
- Подробное описание вашего дела.
- Полные данные сторон.
- Обоснование вашей жалобы.
- Перечислите все документы, которые вы прикладываете.
- Какой бы результат вас утроил?
Вы имеете оспорить решение суда если:
- Никто не вел протокол, во время суда.
- Нарушена тайна совещания или следствия.
- Применены не те законы.
- Законы неправильно истолкованы.
- Кто-то из сторон дела отсутствовал и не был извещен о судебном процессе.
- Приняты решения в отношении лиц, которые не принимали участие в процессе.
- Неполное выяснение обстоятельств.
Полный перечень причин можно найти в ст. 330 ГК РФ
Решения суда по кредитам также можно опровергнуть.
Здесь у заемщика (поручителя) есть 10 суток после получения копии судебного приказ, чтобы отменить его. Можно подать апелляционную жалобу в течение 30 дней с момента окончания семидневного срока.
Важно помнить и знать:
- Только судья имеет право отклонить жалобу, работники канцелярии ОБЯЗАНЫ принять все ваши документы.
- Успейте подать апелляционную жалобу в первый месяц после принятия решения.
- Грамотно составьте все документы, в соответствии с ГК.
- Не забудьте заплатить пошлину и приложить ее к пакету документов.
- Вы не имеете права прикладывать новые документы к апелляции, если у вас была возможность сделать это ранее.
- Вы не можете требовать нового решения (если оно не обговаривалось в первоначальном деле).
- Помните, что после обжалования решение принимает не один судья, а несколько, что увеличивает ваши шансы.
- Если вы узнали о решение суда позже, чем через месяц, вместе с апелляцией необходимо подавать ходатайство, в котором нужно объяснить, что сроки пропущены не по вашей вине.
Что же мы получим в конце борьбы?
Настоящее законодательство нашей страны предусматривает несколько вариантов итогов рассмотрения жалоб:
- Полная отмена решения.
- Изменение решение в конкретной его части.
- Отказ о внесении изменений – отказ в обжаловании.
Как показывает практика, при правильном заполнении документации и верном обосновании проблемы, судебные инстанции идут навстречу клиентам и шанс отмены судебного Решения достаточно высок.
Первоисточник статьи опубликован на сайте Право онлайн.
Источник