Можно ли на фото в паспорте быть в платке
Содержание статьи
Можно ли фотографироваться на документы в платке (хиджабе)?
Ответ юриста:
Порядок оформления гражданского и заграничного паспортов регулируется Инструкцией о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, утвержденной приказами МВД РФ № 785, МИД РФ № 14133, ФСБ РФ № 461 от 06.10.2006. Данная инструкция в приложении № 3 определяет требования к личной фотографии. Согласно абзацу 10 пункта 3 приложения № 3 данной инструкции допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Требования к оформлению водительского удостоверения определяются приказом МВД РФ от 13.05.2009 № 365 «О введении в действие водительского удостоверения». В соответствии с абзацем 4 приложения № 3 данного приказа допускается изготовление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданам, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Порядок предоставления иностранцам вида на жительство в Российской Федерации определяется в Административном регламенте по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденном приказом ФМС РФ от 29.02.2008 № 41. В соответствии с пунктом 44 данного регламента допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Пункт 14.3 ранее действовавшей Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утверждавшейся Приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. N 605, предусматривал представление для получения паспорта гражданина фотографий без головного убора. Данное предписание было обязательно для всех граждан Российской Федерации, каких-либо исключений для лиц, религиозные убеждения которых не позволяют появляться перед посторонними лицами без головных уборов, эта норма не содержала.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2003 г. № КАС 03-166 был признан недействующим и не подлежащим применению со дня вынесения данного решения пункт 14.3 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. N 605 (в редакции Приказов МВД России от 26.07.1999 N 554, от 04.04.2002 N 320, от 27.09.2002 N 937), в части, исключающей право граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, представлять для получения паспорта гражданина Российской Федерации личные фотографии с изображением лица строго в анфас в головном уборе.
В указанном определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2003 г. № КАС 03-166 было установлено следующее:
«Включение в подзаконный акт нормы, обязывающей граждан действовать в противоречии со своими религиозными убеждениями, нарушает их конституционно-правовой статус, не соответствует нормам Конституции Российской Федерации и Федерального закона.
Ссылка представителей МВД России на то, что оспариваемая норма не обязывает граждан появляться без головных уборов перед посторонними лицами, а лишь предусматривает представление для получения паспорта фотографий без головных уборов, несостоятельна.
Предъявление такого документа и связанная с этим необходимость показываться в виде, соответствующем изображенному на фотографии, является одним из условий реализации гражданами Российской Федерации конституционных прав и свобод. Это видно и из содержания пункта 14.3 Инструкции, предусматривающего для граждан, постоянно носящих очки, обязательное фотографирование в очках, то есть в том виде, который соответствует их облику.
Следовательно, оспариваемое заявителями положение нормативного правового акта МВД России по существу обязывает их в тех случаях, когда ими предъявляется паспорт в целях реализации каких-либо прав и свобод, показываться перед лицами, которым предъявляется документ, в том виде, в котором они изображены на фотографии, то есть без головного убора. В подобных случаях они, являясь верующими мусульманами, обязаны действовать в противоречии со своими религиозными убеждениями, хотя таких ограничений федеральный закон не устанавливает».
Исходя из изложенного, следует заключить, что фотографирование на документы, удостоверяющие личность, в головных уборах, согласно нормам религии, является проявлением гарантированного Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» права на свободу совести и свободу вероисповедания, позволяющего каждому действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями.
Адвокат: Макаали Алиев
advokataliev@gmail.com
Источник
Мусульманки РФ имеют право на фото в паспорт в платке — АКТУАЛЬНО — Новости
15 мая 2003 года Кассационной палатой Верховного суда РФ было отменено решение гражданской коллегии Верховного суда от 5 марта 2003 года и признано право мусульманок фотографироваться на паспорт в головных уборах (платках).
Пункт 14 инструкции МВД от 15 сентября 1997 года «О порядке выдачи, замены, учета паспорта гражданина РФ» признан не действующим и не подлежащим применению с момента оглашения решения.
При обращении в отделение УФМС России по поводу выдачи (замены) паспорта на стадии сдачи фотографии вам могут отказать принять снимок, сделанный в платке (хиджабе). В этом случае не следует паниковать и создавать конфликтную ситуацию. Но и не стоит соглашаться снять головной убор, или перевязать его как-либо иначе.
Прежде всего вам необходимо следовать следующим инструкциям:
1. Узнать на какой нормативный акт ссылаются сотрудники УФМС, изучить его;
2. Попросить в письменной форме объяснить причину отказа;
3. С этим документом обратиться к имаму, муфтию или в прокуратуру.
Кроме этого вам нужно знать об основных требованиях к фотографиям на паспорт:
Фотографии на паспорт могут быть выполнены как в черно-белом, так и в цветном исполнении, их размер — 35×45 мм.
Изображение лица заявителя на них должно быть чётким, без головного убора и строго в анфас, а размер овала лица должен составлять 70-80 процентов от размера фотографии.
Имеется одно исключение — действующий порядок допускает представление фотографий на паспорт с изображением заявителя в головном уборе гражданами России, религиозные убеждения которых не допускают показываться им перед посторонними без головных уборов.
Изображение лица человека от кончика подбородка до линии волос и от носа до ушей должно быть на фотографии в фокусе.
Все вышеуказанные требования закреплены в п.25 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утверждённого приказом Федеральной миграционной службы России от 30 ноября 2012 г. N 391
Алина Сулейманова
dumsk
Требование к изображению лица на фотографии для оформления паспорта гражданина РФ
В Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 30 ноября 2012 года № 391, были внесены изменения, касающиеся изображения лица на фотографиях.
Согласно пункту 25, вышеуказанного Административного регламента, для получения паспорта гражданин предоставляет личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 70-80 процентов вертикального размера снимка. Размер изображения головы на фотографии должен составлять в длину от 30 до 32 мм, в ширину — от 18 до 22 мм. Изображение на фотографии размещается таким образом, чтобы свободное верхнее поле над головой составляло 5 (+/-1) мм.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Изображение лица на фотографии должно быть в фокусе от кончика подбородка до линии волос и от носа до ушей.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза.
На фотографии человек изображается лицом к фотоаппарату и смотрящим прямо на него с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их.
Фотографии в форменной одежде не принимаются.
В случае если с момента фотосъемки произошли существенные изменения внешности, использование данных фотографий не допускается.
При наличии технической возможности фотографирование и получение фотографий может быть произведено непосредственно в подразделении.
В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала фотография представляется также в электронной форме с разрешением не ниже 600 dpi в формате «.jpg». Объем файла не должен превышать 300 килобайт.
fms
Источник
Верховный суд РФ разрешил мусульманкам фотографироваться для документов в хиджабе — Credo.Press
Верховный суд РФ 15 мая удовлетворил жалобу 10 мусульманок из Татарстана и отменил с сегодняшнего дня положение инструкции МВД, запрещавшей фотографироваться на паспорта в головном уборе, передает телеканал «Россия».
В жалобе говорилось, что инструкция МВД нарушает конституционные права мусульманок на свободу вероисповедания, поскольку каноны ислама запрещают женщине появляться среди мужчин без особого платка — хиджаба. Кассационная палата Верховного суда (ВС) РФ отменила решение гражданской коллегии ВС РФ от 5 марта этого года, которым была отклонена жалоба 10 женщин-мусульманок из Нижнекамска (Татарстан), отстаивавших право фотографироваться на паспорт в платках, как того требуют каноны ислама. Таким образом ВС признал не действующим и не подлежащим применению пункт 14 инструкции МВД от 15 сентября 1997г. «О порядке выдачи, замены, учета паспорта гражданина РФ». Данный пункт устанавливал обязательные требования к фотографии на паспорт. в соответствии с ним граждане должны были фотографироваться на документ без головного убора.
Женщины-мусульманки, обратившиеся в суд, мотивировали свои требования тем, что, согласно положениям Корана, мусульманка по достижении половозрелого возраста (13-14 лет) во избежание искушения мужчин всегда обязана закрывать открытые части тела, кроме лица и кистей рук. Без платка женщину могут видеть только муж и близкие родственники, за которых она не может выйти замуж. В противном случае женщина совершает грех перед Всевышним. Запрет чиновников, по словам женщин, ущемляет их права и унижает достоинство: любой представитель правоохранительных органов для идентификации личности может потребовать у женщины снять платок, если в паспорте будет фотография без головного убора, а для нее это будет позор на всю жизнь. Однако, по мнению представителей МВД, платок мешает проводить идентификацию личности по специальной технологии, поскольку закрывает уши, лоб и шею. представитель МВД Ирина Бочинкова заявила: «Коран не является источником права на территории Российской Федерации». «У нас светское государство, и ни одна из религий не может быть доминирующей», — отметила И.Бочинкова.
Согласно рекомендательному письму паспортно-визового отдела МВД РФ от 1 августа 1998 г., гражданам не запрещалось фотографироваться в головных уборах в исключительных случаях — для служителей культа и тех, кто строго придерживается религиозных канонов. С началом обмена паспортов нескольким женщинам удалось получить паспорта с фотографией в платке, но с февраля 2002 г. отделения паспортно-визовой службы МВД Татарстана перестали принимать такие фотографии, ссылаясь на устное распоряжение паспортно-визового отдела МВД РФ. 17 июня 2002 г. МВД РФ телеграммой уведомило регионы, что рекомендательное письмо от 1 августа 1998 г. утратило силу.
В сюжете:
03 апреля 2017, 13:38 МОНИТОРИНГ СМИ: Хиджаб в школе как символ бесстрашия. В Российском еврейском конгрессе поддержали решение парламента Чечни по ношению хиджабов в государственных школах
03 апреля 2017, 12:11 МОНИТОРИНГ СМИ: Выдержит ли наша Федерация чеченские обычаи? Проблема хиджаба превращается в испытание для государственного устройства России
03 апреля 2017, 12:03 Глава комиссии СПЧ при президента РФ предложил передать вопрос о ношении школьницами хиджабов на усмотрение регионов и даже самих школ
03 апреля 2017, 11:11 В вопросе о хиджабах пора поставить точку, считает муфтий Альбир Крганов
31 марта 2017, 16:44 ФЕОР поддерживает решение парламента Чечни разрешить учащимся носить хиджабы в государственных школах
Источник
Женщины, исповедующие ислам, могут фотографироваться на паспорт, не снимая платка
Женщины, исповедующие ислам, могут фотографироваться на паспорт, не снимая платка. Эта действующая норма была подтверждена на днях в Управлении федеральной миграционной службы по Петербургу и Ленинградской области
spb.kp.ru
Женщины, исповедующие ислам, могут фотографироваться на паспорт, не снимая платка. Эта действующая норма была подтверждена на днях в Управлении федеральной миграционной службы по Петербургу и Ленинградской области, сотрудники которой приняли предоставленные петербурженкой Камиллой Капустянской документы на оформление заграничного паспорта, сообщает радио «Эхо Москвы. Санкт-Петербург».
Жительница Северной столицы Камилла Капустянская сфотографировалась на загранпаспорт, не снимая платка. Будучи уверенной, что никаких проблем не возникнет, она подала эту фотографию вместе с другими необходимыми документами в УФМС по Петербургу и Ленинградской области. Однако там эту фотографию забраковали.
«У нее при подаче документов была предъявлена фотография, где платок закрывал овал лица, закрывал лоб и часть щек, а по административному регламенту фотографирование в головном уборе допускается, но овал лица должен быть открыт», — пояснила начальник пресс-службы управления Дарья Новикова.
В УФМС Камилле Капустянской посоветовали перефотографироваться, а также привести в соответствие фото для загранпаспорта с фотографией на общегражданском паспорте России. В последнем документе она была сфотографирована с распущенными волосами и без платка. Камилла Капустянская менять российский паспорт отказалась, а для заграничного сделала новое фото, где она опять в платке, но он не скрывает овал лица. Документы уже приняты. По словам Дарьи Новиковой, женщины, исповедующие ислам, обращаются к ним периодически, и никаких проблем в связи с этим не возникает:
«Были случаи, когда девушки к нам приходили в платках, но при этом они сами изъявляли желание его снять и сфотографироваться. При этом у них было условие, чтобы помещение покинули все мужчины», — рассказала Новикова.
Вообще же, по ее словам, жители Петербурга ответственно относятся к фотографированию на паспорт. Правда, это совсем не значит, что с российских паспортов на проверяющих документы людей обязательно должны смотреть хмурые или очень серьезные лица. Улыбаться можно, но в меру, — говорят в миграционной службе, — а то вдруг при прохождении границы вы не сможете улыбнуться так же, как на фотографии.
Петербурженка Камилла Капустянская приняла ислам в 2006 году. Как настоящая мусульманка, она сейчас носит хиджаб — платок, плотно закрывающий волосы и уши, рассказывается в публикации «Российской газеты» в четверг.
В интерпретации Капустянской, рассказы которой приводит издание, ее история с миграционной службы выглядит более драматично.
«Я знала, что на загранпаспорт можно фотографироваться в головном уборе, если это обусловлено религиозными мотивами. Однако когда пришла в единый центр приема документов, мне категорически отказали: мол, вначале нужно вклеить снимок в хиджабе во внутренний паспорт. Ничего подобного в законе я не видела. Юрист, у которого я проконсультировалась, подтвердил: менять российский паспорт для подачи документов на получение заграничного не нужно. Тогда я отправилась в ОВИР Приморского района — по месту жительства. Отстояла пятичасовую очередь, но девушка-инспектор, лишь открыв мой паспорт, швырнула документы обратно», — рассказала Камилла Капустянская.
На замену фотографии у Камиллы не было времени — в ноябре она собралась лететь на родину мужа в Баку. Но дело даже не в этом, а в принципе, утверждает Капустянская: если закон ничего не говорит о необходимости менять фотографию прежде чем подавать документы, то по какому праву это требуют сотрудники ОВИРа?
Добиться того, чтобы документы на загранпаспорт все-таки приняли, девушке удалось только с третьего раза, когда вместе с ней пришла съемочная группа одного телеканала.
«Увидев камеру и диктофон, сотрудники ОВИРа радикально изменили свое поведение, — продолжает Камилла. — Кстати, в ОВИРе меня изумили, предложив сфотографироваться в платке, но открыв при этом уши и волосы».
Принимая документы на загранпаспорт, сотрудники миграционной службы на всякий случай взяли с Камиллы расписку о том, что она предупреждена о возможных проблемах на границе, говорится в публикации «Российской газеты».
«Я, конечно, такую расписку дала, но искренне не понимаю, какие проблемы могут возникнуть, — сказала Камилла. — Понятно, что за границу я поеду только с загранпаспортом, и никому в аэропорту не придет в голову требовать у меня внутренний документ, чтобы сличить в них фотографии».
Источник
Фото на паспорт РФ, размер и требования 2021 года
Фотография — существенная составляющая паспорта РФ, удостоверяющего личность гражданина. Она должна соответствовать принятым стандартам. Федеральная миграционная служба России в Административном регламенте, регулирующем выдачу паспортов, утвердила основные параметры, предъявляемые к фотографии в 20 и 45 лет.
При подаче пакета документов на получение российского паспорта гражданин предоставляет определенное количество фотографий, полностью идентичных друг другу. Сколько штук фото нужно? Для нового документа — 2 штуки, при замене и восстановлении — 4.
Размер фото на паспорт РФ
В пункте 25 Административного регламента ФМС за номером 391 даны конкретные указания относительно размера предоставляемых фотографий. Их размер должен отвечать общеустановленным стандартам:
- высота — 45 миллиметров;
- ширина — 35 миллиметров.
Законодательством предусмотрены электронный способ передачи снимка и печатная версия, выполненная на фотобумаге.
Электронный вариант может быть передан в орган, регистрирующий принятые документы, на цифровом носителе или через интернет. Для электронной версии определены специальные параметры:
- Ширина и высота соответствуют бумажному варианту.
- Минимальное разрешение — 600 точек на дюйм.
- Размер файла — 300 килобайт. Превышать его нельзя.
- Формат — JPG.
Требования к фото на паспорт РФ
Требования к фото на паспорт РФ в 2019 году максимально конкретны. Их выполнение носит обязательный характер.
Цветовая гамма
Снимок может быть цветным или черно – белым. Этот параметр отдан на усмотрение заявителя. Предпочтительнее вариант в цветном исполнении.
Глубина цвета:
- 8 бит — для черно – белых фотографий;
- 24 бит — для цветных.
Задний фон фотографии
Изображение человека для официального снимка делается исключительно на однородном белом фоне. Таково новое требование. Раньше допускался светлый, однотонный фон. Узоры, тени и посторонние предметы должны отсутствовать.
Бумага для фото: глянцевая или матовая
Регламент не накладывает ограничений на выбор фотобумаги для печати. Можно выбрать как матовую, так и глянцевую бумагу для фото на паспорт. Последняя устойчива к выцветанию, дает возможность добиться яркого, контрастного изображения.
Для российского паспорта уголки на снимках не делают.
Требования к изображению
Фотоизображение должно совпадать с возрастом заявителя (20 или 45 лет), который обращается за новым паспортом. Закон не вводит ограничений по времени съемки. Но оговаривает, что значительных и кардинальных изменений внешности в сравнении с фотографией быть не должно.
- Снимок в анфас — категоричное требование.
- Запрещены наклоны и повороты головы.
- Выражение лица спокойное, ненапряженное, мимика естественная.
- Смотреть следует прямо в камеру.
- Губы не сжаты, улыбка отсутствует.
- Большую часть фотографии занимает лицо — 80 процентов.
- Высота головы — 32 – 36 миллиметров.
- Ширина головы — 18 – 25 миллиметров.
- Лицо захвачено полностью.
- Между верхним краем снимка и макушкой головы — 5 миллиметров свободного пространства.
- Межзрачковое расстояние — не больше 7 миллиметров.
- Расстояние от подбородка до горизонтальной оси глаз — 12 миллиметров.
Фотоснимок должен быть качественным, выполнен в фокусе, с оптимальными настройками резкости, контраста, яркости цветов, без глубоких теней, сделан в хорошо освещенном помещении.
Внешний вид: очки, борода, волосы
Фотография на паспорт РФ должна передавать соответствующую действительности и абсолютно полную информацию о внешнем виде гражданина.
- Фотографирование с распущенными волосами разрешено, если они не закрывают лицо.
- Для тех, кто носит бороду, присутствует возможность сделать фотографию с ней. При этом стоит учитывать, что ношение бороды имеет постоянный характер.
- Корректирующие очки, если они являются обязательным аксессуаром, должны присутствовать на фотографии. Съемка в очках необходима тем, кто их носит. При этом должны быть соблюдены условия:
- Стекла очков не тонированы.
- Ясно видны глаза.
- Нет бликов от очков.
Контактные линзы разрешены. Корректирующие зрение, прозрачные, но не цветные.
Головной убор
Регламент запрещает использование любых головных уборов при съемке.
Сделано исключение для граждан, кто в силу своего вероисповедания не может выполнить данное требование. Это единственный вариант, когда может использоваться и присутствовать на фотографии головной убор. При этом он не должен закрывать часть лица.
Одежда для фото на паспорт
Одежда для фото на паспорт РФ должна соответствовать ряду правил, установленных законом.
Запрещены снимки, где граждане в форме. Обычная, штатская одежда — лучший выбор. Предпочтение стоит отдать однотонной одежде.
Для снимков, выполненных в черно – белых тонах больше подойдут темные оттенки, для цветного варианта — яркие. Светлые цвета одежды потеряются на белом фоне. Не стоит использовать одежду клетчатых расцветок и с узорами.
Женщинам следует избегать нарядов с низким вырезом. Мужчинам рекомендуются рубашки светлых оттенков и темные пиджаки.
К наличию украшений нет каких-либо ограничений. Однако стоит воздержаться от использования украшающих изделий, уменьшить их количество, исключить блестящие предметы. Они вызовут блики на изображении.
При изготовлении фотографий для общегражданского паспорта важны все нормы. Каждая их составляющая должна неукоснительно соблюдаться. В приеме документов на паспорт, если фотографии будут сделаны вне соответствия стандартам, откажут на основании соответствующего пункта Административного регламента.
Источник