Можно ли медсестре работать и быть на пенсии

Медсестры и пенсионный возраст : итоги

Не все граждане сохранят своё право на прежнюю пенсию, повышения пенсионного возраста не коснется некоторых сотрудников, работающих во вредных (и опасных) условиях. Такие условия четко определены в законодательстве.

Вредные условия и пенсия

Вредными условиями называют условия, при которых на работника влияют вредные и (или) опасные производственные факторы, оказывающие негативные последствия на здоровье.

Согласно федеральному закону «О специальной оценке условий труда», условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Вредные условия подразделяются на 4 степени, и определяются от начальных производственных влияний, до риска развития тяжелых профессиональных заболеваний с утратой трудоспособности, более того опасными условиями труда называют условия, способные создать угрозу жизни работнику.

Чтобы определить, какая профессия содержит вредные условия труда и дает право на льготное пенсионное обеспечение, ещё в 1991 году было выпущено постановление Кабинета Министров СССР, содержащие списки профессий, должностей и показателей. Согласно этому списку, право на льготную пенсию имеют (для уточнения должностей сотрудников, см. списки) :

• Работники, занятые в противочумных учреждениях.
• Сотрудники, работающие в туберкулезных и инфекционных учреждениях (отделениях, кабинетах).
• В лепрозориях.
• В психиатрических (психоневрологических) лечебно — профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.
• В домах-интернатах для психических больных, детских домах — интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.
• В подземных больницах, расположенных в отработанных соляных шахтах (а также сотрудники, постоянно работающие под землей для поддержания в нормальном состоянии шахтных выработок больниц).
• В ожоговых и гнойных отделениях.
• В отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений).
• Сотрудники детских онкологических отделениях.
• Сотрудники, работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.
• Сотрудники патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов.
• Персонал гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови.

Списки сотрудников не полные, и не добавляют льготы для персонала реанимационных и анестезиологических отделений, операционного блока, и т.д.

Тем не менее законодатели заимствовали льготы для сотрудников из вышеуказанного постановления, позже добавив, что категории льготных работников планируют расширять. Депутаты предлагают вписать в него, как минимум, сотрудников паллиативных отделений, а пока текущий список представлен следующим образом :

Возможностью заражения (туберкулёз, ВИЧ) подвержены практически все сотрудники медицински учреждений, однако об этой поправке депутаты подробнее не сообщили. На момент постановления 1991 года, право на досрочную пенсию имеют лишь инфицированные на работе сотрудники :

Медицинские и фармацевтические работники, заразившиеся при исполнении служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человек

(Постановление от 26 января 1991 г. N 10)

Известно, что текущий досрочный пенсионный возраст для медработников (начиная с 45 лет) не изменится :

Ряд медицинских работников это вообще не затронет. В частности, женщины, работающие в рентгеновских отделениях, как и в настоящее время, продолжат выходить на пенсию в 45 лет, мужчины — в 50 лет. Сотрудницы противочумных и туберкулезных учреждений, психиатрических и онкологических клиник, патологоанатомических отделений и дальше смогут выходить на пенсию в 50 лет, сотрудники — в 55 лет. (из доклада Игната Игнатьева/Парламентская газета)

Для всех остальных

Для остальных медработников в настоящее время возможность выхода на пенсию реальна при наличии трудового стажа в 30 лет для городской работы и 25 лет для сельской. Этот стаж сохраняется, но пошагово увеличивается возраст выхода на пенсию от 1 года до 8 лет.

Итоги

1) Пенсионный возраст для сотрудников, работающих во вредных условиях — не изменится (к таких относится рентген, онкология, психиатрия и другие).

2) Для остальных медработников выход на пенсию осуществляется после отработки стажа в 25 лет для сельской местности, и 30 лет для городской среды. Стаж для выхода на льготную пенсию сохраняется, но возраст выхода на досрочную пенсию будет повышен пошагово на 8 лет. То есть, если сотрудник получил право на досрочную пенсию в 2019 году, он сможет начать получать выплаты в 2020 году, получая право на досрочную пенсию в 2020 году — сможет начать получать выплаты в 2022 году. Такой переходный период будет продолжаться до 2026 года. То есть те, кто в 2026 году получит право на досрочную пенсию, начнут получать выплаты в 2034 году, спустя 8 лет.

3) Остальные граждане на данный момент имеют возможности :

выйти на пенсию в 60 лет (65 для мужчин), многодетные матери выйдут на пенсию раньше (если 3 ребенка — в 57 лет, 4 — 56 лет, если 5 и более детей — 50 лет.), административная и уголовная ответственность для работодателей за увольнение (или отказ брать на работу) работников предпенсионного возраста (предпенсионный — период в 5 лет до наступления срока выхода на пенсию), ежегодное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста 11,2 тысяч рублей (с января 2019), льготы для сотрудников химических производств, коренных и малочисленных народов Севера, стаж выхода на досрочную пенсию 37 лет (для мужчин до 42 лет).

Источник

Льготная пенсия для медработников по выслуге лет: необходимый стаж и условия в 2021 году

Нельзя спорить, что работа врача, медсестры, фельдшеров — сложный труд. Именно поэтому законодательством устанавливается льготные условия по выходу на пенсию. Основная суть в том, что медицинский работник имеет право на досрочное оформление пенсионной выплаты, при соблюдении определенных условий. Правила оформления пенсии, требования и нюансы — все это рассмотрено далее.

Льготная пенсия по выслуге лет

Право на оформление досрочной пенсии медицинскими работниками закреплено в Федеральном Законе № 400 от 28.12.2013, а также ряде Постановлений Правительства и иных нормативно правовых актах. Сама возможность на досрочное оформление предоставляется после выслуги лет. Другими словами, предварительно человек должен отработать положенный ему период времени в качестве медицинского сотрудника.

После того, как медицинский работник приобретет необходимый стаж, он сможет обратиться с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного Фонда по месту проживания. Что важно, в данном случае неважен будет возраст гражданина, а также наличие установленного выработанного периода по общему страховому стажу.

Согласно установленным правилам, для оформления льготной пенсии, человеку нужно иметь:

1. Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 стаж медицинской работы:

• Не менее 25 лет, при ведении трудовой деятельности в сельской местности или поселках, приравненных к городскому типу.
• Не менее 30 лет, при ведении смешанной деятельности (в селах, городах и так далее), либо же при работе исключительно в городе.

2. Иметь минимальное значение по показателю Е-балла да день оформления на получение выплаты. Следует помнить о том, что в соответствии с ФЗ № 400 ежегодно значение ИПК возрастает. Соответственно:

• В 2021 году значение должно быть не менее 21.
• В 2022 от 23,4.
• К 2025 показатель возрастет до 30.

В расчете отработанного стажа немалую роль также играет и должность, которую занимал человек. Все дело в том, что засчитываются только периоды работы по должностям и в учреждениях, предусмотренных законодательством. Подсчет производится в соответствии с установленным порядком, к примеру, для некоторых категорий 1 год идет за 1,5.

Нюансы пенсионной реформы для медицинских работников

Произведенная в 2018 году пенсионная реформа, разумеется, коснулась всех работающих граждан. Медики в данном плане не являются исключением. Новый нормативный акт № 350-ФЗ был принят еще 3 октября 2018 года. В соответствии с указанным законопроектам, работникам, имеющим право на оформление досрочной пенсии, устанавливается специальная отсрочка, которая начинает исчисляться с момента отработки положенных лет.

Стоит отметить, что на текущий момент по данному закону все еще введен переходный период. С момента введения (с 2019), указанная отсрочка исполнения вводится постепенно, а к 2023 году она будет составлять полные 5 лет. Это значит, что те, кто к 23-му году выработают необходимый стаж, смогут начать получать выплату не раньше 2028 года.

Таким образом, необходимый трудовой стаж для медицинского работника составляет 25-30 лет в зависимости от местности. Но, выплачивать пенсию начнут только через 5 лет (если год выработки стажа 2023 и больше). Работник имеет право не работать эти 5 лет, т.к. стаж уже накоплен.

Что касается поэтапного введения отсрочки, то выглядит это следующим образом:

• Начиная с 2019 года увеличение проводится постепенно. В период в 2019-2020 отсрочка составляла только 1,5 года вместо 2-х.
• На 2021 год срок сдвигается на 3 года, оформление выплаты возможно только с 2024 года.
• На 2022 год отсрочка составляет 4 года (в 2026), а с 2023 5 лет и больше увеличивается не будет.

Стоит отметить, что ранее, до введения изменений, периодом оформление льготной выплаты считался год выработки необходимого стажа. Однако же, несмотря на установленные отсрочки, увеличения по стажу за выслугу лет не произошло. То есть, на текущий момент, врачу по-прежнему нужно отработать 25-30 лет в соответствующей должности и учреждении.

Медицинский стаж для получения пенсии по выслуге лет

Как уже говорилось, право на получение льготной выплаты получает медицинский работник (врач, медсестра, акушерка, фельдшер), только после того, как отработает в данной сфере не менее 25-30 лет, в зависимости от места ведения трудовой деятельности. Опять же, на 2021 данные нормативы не изменились, и какие-либо нововведения в ближайшем будущем не планируются.

Основные нюансы, в данном случае, связаны с расчетом периода ведения трудовой деятельности. В разные отрезки времени, они регулируются отдельными нормативными актами и имеют свои собственные требования. Разделяются периоды следующим образом:

• Работа врача до 1 января 92-го года определяется Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 92-го года № 1397.
• Трудовая деятельность в период с 1 января 92-го по 31 октября 99-го годов регулируется Постановлением Совмина РСФСР 6 сентября 91-го года № 464.
• С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 — Постановление Правительства России от 22 сентября 99-го года № 1066.
• Начиная с 1 января 2002 года и по настоящее время, расчет периодов по стражу проводится на основании Постановления Правительства от 29 октября 2002 № 781.

Чтобы правильно просчитать, что и по каким периодам входит в трудовой стаж, следует руководствоваться указанными нормативными актами за каждый год в отдельности. Важно, что в стаж засчитываются только те виды деятельности (наименование профессии), а также медицинские учреждения, которые соответствуют законодательным нормам. Если же записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям, пенсионный фонд имеет право исключить из расчета определенный период.

Кто имеет право на оформление досрочной пенсии

Как уже было сказано, в медицинский стаж засчитывается только официальная трудовая деятельность, по профессиям и в заведениях здравоохранения, установленных законодательством. В разные временные отрезки, названия могут меняться, поэтому данные следует соотносить с нормативным актом именно того времени.

На текущий момент, действует Постановление Правительства № 781. Соответственно, в список профессий, которые зарабатывают медицинский стаж с 1 января 2002 года включены:

• врачи специалисты, всех возможных наименований;
• врачи, занимающие руководящий состав;
• старшие медсестры, медбратья;
• заведующие;
• фельдшеры;
• акушеры;
• медицинские сестры;
• помощники врачей и так далее.

С полным списком можно ознакомиться в нормативном акте № 781.

Как считается льготный стаж

Правила расчета также будут меняться в зависимости от периода ведения трудовой деятельности. Если говорить о подсчетах начиная с 1 января 2002 года, то соблюдаются следующие правила:

• Льготный стаж засчитывается в календарном порядке, то есть 1 отработанный год за приравнивается к 1-му по медицинскому стажу. При этом не имеет значения какой клинический профиль указан, также не важна ведомственная или территориальная принадлежность учреждения, в котором ведется трудовая деятельность.

В определенных случаях расчет стажа проводится не года за год, а по отдельным (специальным) условиям (В соотвт с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья… ПП РФ от 29.10.2002 №781) :

• Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца
• Согласно установленному Списку, ряд должностей медицинских специалистов, рассчитывает стаж по схеме 1 год=1 год 6 месяцев.
• Для узконаправленных специалистов также устанавливаются отдельные стандарты. К ним относятся: работники скорой помощи, судмедэксперты, хирурги, специалисты ожоговых отделений и так далее. В данном случае расчет стажа проводится исходя из «год за полтора». При этом, для работников хирургии, ведущих деятельность в сельской местности, устанавливается коэффициент 1.9, из-за совмещения.

• Дополнительная мера была введена в связи с пандемией. Согласно Постановлению Правительства № 1191 от 6 августа 2020 года, стаж для тех, кто работает с ковидными (Covid-19) больными рассчитывается по схеме «день за два». Обязанность по передаче всех необходимых сведений в ПФР, ложится на непосредственного работодателя. Данные меры были установлены на период с 1 января по 30 сентября 2020 года.
• Если работа производилась до 1 ноября 99-го года, то указанный период будет входить в расчет в полном объеме. После 1 ноября, только в случае выработки сотрудником положенной нормы рабочего времени, в соответствии с трудовым законодательством.
• В случае, если трудовая деятельность велась по нескольким должностям или в разных медицинских учреждениях в течение неполного рабочего дня, то расчет проводится в полном объеме в случае, если суммарная выработка соответствует полной ставке по одной из должностей.
• Отработанный за пределами РФ стаж, засчитывается на общих условиях.

Следует понимать, что медицинский стаж — это период непрерывной трудовой деятельности медицинского сотрудника в учреждениях здравоохранения. В расчет входит только время, когда велась трудовая деятельность по полной ставке или по сокращенной единице, в случае если это установлено законодательными нормами. При работе по совместительству, периоды суммируются.

Также в расчет включаются периоды: по временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, повышению квалификации, прохождения испытательного срока при устройстве на работу.

Должности, при которых расчет проводится год за 1 год и 6 месяцев

Как уже говорилось, существует определенных перечень медицинских работников, которые при расчете стажа идут по схеме «год за 1 год и шесть месяцев». Согласно Постановлению Правительства от 29 октября 2002 № 781 на текущий момент это:

1. Специалисты отделений хирургического профиля, работники стационаров, ожоговых и онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:

• врачей любого профиля, в том числе и заведующие;
• медсестер, старших медсестры, акушеров и так далее.

2. Отделения, выездные бригады скорой помощи, палат и групп, анестезиологи реанимаций:

• врачи;
• медсестры;
• медсестры-анестезистов.

3. Работники бюро судмедэкспертов, лабораторий, конкретнее:

• врачи и заведующие бюро судмедэкспертизы;
• средний медицинский персонал.

4. Сотрудники патолого-анатомических отделений:

• врачи и заведующие;
• средний медицинский персонал.

Дополнительно информацию о работниках отделений, специалистах, чей стаж рассчитывается по схеме «год за полтора», можно получить ознакомившись с Постановлением Правительства № 781.

Правила оформления льготной пенсии

Следует помнить, что размер пенсионной выплаты, как по спец начислениям, так и по обычным складывается из фиксированной суммы, а также компенсации по баллам. На текущий момент стоимость одного Е-балла составляет 81,49 рублей. Определение ИПК проводится по каждому человеку индивидуально, в соответствии с итоговым значением трудового стажа, а также размера заработной платы.

Чтобы получить пенсионную выплату, медицинскому работнику необходимо обратиться в отделение ПФР РФ по месту проживания, с соответствующим заявлением и пакетом документов. Самым главным, является подтверждение отработанного стажа. В основной же перечень прилагаемых документов входит:

• паспорт заявителя;
• оригинал и копия трудовой книжки;
• страховое свидетельство (СНИЛС);
• выписка, справки и иные документы, которые подтверждали бы фактически имеющийся у человека стаж;
• личное заявление на получение досрочной пенсионной выплаты.

Подать документы можно самостоятельно через отделение ПФР или же через представителя. В последнем случае, потребуется предъявление нотариально заверенной доверенности. Кроме того, весь пакет можно направить заказной почтовой корреспонденцией. В данном случае пересылаются копии, предварительно зарегистрированные у нотариуса.

В некоторых случаях работники ПФР могут запросить дополнительную документацию. Это может быть:

• информация об уровне среднего дохода на момент получения права на досрочное оформление пенсии;
• подтверждение инвалидности или периода длительной нетрудоспособности;
• справка о фактическом месте регистрации или проживании.

Подача документов бесплатная, государственные пошлины при этом не взимаются. Срок рассмотрения заявлений, составляет 10 рабочих дней. По итогам рассмотрения, заявителя уведомляют в письменной форме.

Особенности досрочной пенсии в условиях пандемии Covid-19

6 апреля 2020 года было опубликовано Постановление Правительства РФ № 1191, согласно которому период работы медицинских сотрудников с больными вирусомCOVID-19 по стажу начисляется как «день за два». К данному правилу относятся следующие виды работ:

• Оказание медицинской помощи пациентам с коронавирусной инфекцией.
• Оказание скорой, в том числе и специализированной помощи, отбор биологического материала, для проведения лабораторных анализов. А также по медицинской эвакуации лиц с подозрением на коронавирусную инфекцию.
• Оказание первичной медико-санитарной помощи гражданам с установленным диагнозом COVID-19 в амбулаторных условиях, в том числе больным с симптомами ОРВИ, пневмонии.

Включается ли учеба в медучилище в специальный стаж

Согласно действующему законодательству (часть 1 статьи 11 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях») в трудовой, в том числе и специальный, стаж включаются только периоды, по которым вносятся страховые платежи в ПФР. Соответственно, если говорить о прохождении обучения в медицинском училище, то данный период может быть включен в стаж только в том случае, если в это время человек занимал штатную должность, получал заработную плату и делал соответствующие взносы.

Подобные ситуации возможны, если работник проходил курсы повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и так далее. Что важно, в данном случае, при наличии соответствующих обстоятельств, период может рассчитываться по схеме «год за полтора» и тому подобным.

Заключение

Деятельность медицинских работников обязательно должна вознаграждаться. Ранняя пенсия — это лишь одна из мер социальной поддержки. Медицинские работники также могут рассчитывать на льготные программы, компенсационные выплаты, и так далее. Полную информации о положенных государственных формах поддержки можно уточнить в отделении МФЦ. Необходимые данные о пенсионных начислениях, расчет стажа — в ПФР РФ.

23 февраля 2021 г.

Источник