Можно ли быть собственником неприватизированной квартиры

Что такое неприватизированное жилье с точки зрения законодательства

Несмотря на то, что возможность приватизации квартир появилась еще в 1991 году, многие граждане нашей страны продолжают жить в муниципальном жилье. Если квартира находится в собственности муниципалитета, то лицо, проживающее в ней, не имеет права распоряжаться такой жилплощадью. Например, человек не сможет продать неприватизированное жилье, подарить его или передать по наследству. Об ограничениях, связанных с муниципальной недвижимостью, мы и поговорим в данной статье.

Понятие приватизации

Приватизация — это процесс переоформления муниципального жилья в личную собственность граждан. По окончании данного процесса, жилец становится полноправным собственником недвижимости. Далее он сможет заключать сделки в отношении приватизированной квартиры, в том числе и выставить ее на продажу. После смерти собственника, жилье будет включено в наследственную массу и передано его преемникам по закону или по завещанию.

Некоторые категории жилой недвижимости не подлежат приватизации, но это скорее исключение из правил. Единственное ограничение на данную процедуру заключается в том, что каждый гражданин РФ имеет право перевести государственное жилье в личную собственность лишь один раз в жизни. Исключение составляют случаи, когда гражданин участвовал в приватизации, будучи ребенком. В отличие от купленной квартиры, приватизированная жилплощадь не относится к категории совместно нажитого имущества.

До момента приватизации жилье находится на балансе конкретного муниципального образования. Граждане могут использовать такую недвижимость на основании договора социального найма. Им разрешается проживать в квартире без каких-либо ограничений. То есть, человек, подписавший соглашение социального найма, может не бояться в какой-то момент лишиться жилья, оказавшись на улице. Тоже самое касается и его родственников, проживающих совместно с ним.

Возможность пожизненного проживания в квартире на основании договора социального найма касается и тех видов недвижимости, которые не подлежат приватизации. Речь идет о таких объектах:

• квартиры, находящиеся в аварийном доме (если подобный статус подтверждается соответствующей документацией);
• комнаты в общежитиях (если здание находится в частном владении, то такое жилье можно купить);
• жилье, расположенное в домах, признанных памятниками архитектуры.

Законодательство разрешает размен неприватизированных квартир. Заручившись поддержкой органа власти, граждане могут разменять такую недвижимость.

Наниматели муниципальных квартир могут обменивать жилье, получив соответствующее разрешение. Например, две семьи, проживающие в разных районах города, решили обменяться жильем. Подав заявления в муниципалитет, они смогут сменить место жительства.

Чтобы приватизировать квартиру, наниматели должны подать заявление в муниципалитет. Если дом не имеет запретов на приватизацию, то заявка, скорее всего, будет одобрена. Однако муниципальные власти вправе отказать нанимателю при наличии веских оснований. Отказ оформляется в письменном виде с указанием причины.

Права жильцов неприватизированных квартир

Используя неприватизированную квартиру, жилец выступает в качестве нанимателя, а государство является наймодателем. Права и обязанности сторон регламентируются положениями Жилищного кодекса РФ. Подписав договор социального найма, жилец обязуется содержать квартиру в благоприятном состоянии. Он получает следующие права:

• проживать в муниципальном жилье;
• сдавать квартиру временным жильцам в субаренду;
• прописывать членов семьи, родственников и третьих лиц, получив согласие от других жильцов;
• обменивать жилье на равнозначную жилплощадь.

Законодательство предусматривает определенные ограничения на прописку новых жильцов. На каждого человека, зарегистрированного в муниципальной квартире, должно приходиться не менее 6 м2 площади.

Все жильцы муниципальной квартиры имеют равные права и обязанности на неприватизированное жилье.

Как прописать в муниципальную квартиру несовершеннолетнего

Пока гражданин не достиг совершеннолетия, то местом его жительства считается та квартира, в которой прописаны его родители. Если мать и отец живут раздельно, то ребенок прописывается с тем родителем, с которым он фактически проживает.

Процедура регистрации совершеннолетнего не требует согласия нанимателя, наймодателя или других жильцов.

Об ограничениях

Будучи нанимателем муниципального жилья, гражданин не имеет права осуществлять следующие действия:

• продавать неприватизированный объект недвижимости;
• сдавать в аренду (разрешена сдача только в субаренду);
• передавать жилье по наследству;
• дарить.

После того, как из муниципальной квартиры выпишутся все ее жильцы, она полностью переходит в собственность государства. Это может произойти по следующим причинам:

Задайте вопрос нашему юристу, бесплатно и круглосуточно

• смерть;
• переезд.

Выписавшись из квартиры, гражданин автоматически утрачивает на нее права.

Возможно ли выселение из муниципального жилья

Наниматель может быть выселен из неприватизированной квартиры при возникновении следующих причин:

1. Отсутствие платежей за коммунальные услуги. Если за квартиру не платилось более полугода без каких-либо веских причин, гражданина могут выселить в другое помещение вместе с другими жильцами. Неплательщикам предоставляется общежитие, с ними повторно заключается договор социального найма.
2. Наниматель или члены его семьи нарушили права соседей, использовали жилье в целях, не отвечающих действующим законодательным нормам. В этом случае жильцы сначала получают предупреждение. Приняв соответствующие меры, они могут сохранить жилье. Если же никакой реакции не последовало, то граждане выселяются без предоставления альтернативной жилплощади.
3. Дом, в котором расположено неприватизированное жилье, был признан аварийным и отдан под снос. Тогда при выселении муниципалитет обязан предоставить нанимателям альтернативное жилье. Эта необходимость закреплена в Жилищном кодексе РФ.
4. Жильцы длительное время не используют объект, проживая в другом месте.

Чаще всего нанимателей выселяют в связи с наличием долгов по коммунальным платежам. Это основной минус муниципального жилья в сравнении с приватизированными квартирами. Оформив недвижимость в собственность, гражданин получает страховку от его потери. Максимум, что могут сделать коммунальные службы при наличии задолженности, это временно прекратить предоставление услуги.

Что происходит с муниципальным жильем после смерти нанимателя

Когда умирает последний жилец, прописанный в муниципальной квартире, недвижимость автоматически переходит в собственность муниципалитета. Наследники покойного не имеют никаких прав на неприватизированную жилплощадь. Однако гражданин может получить возможность проживания в квартире при наличии следующих оснований:

• по решению суда;
• если заявитель ранее проживал с умершим и является членом его семьи;
• если речь идет о нетрудоспособном гражданине, с которым квартиросъемщик вел совместное хозяйство.

Вышеперечисленные лица могут переоформить договор соцнайма на свое имя, руководствуясь нормами Жилищного кодекса РФ.

Последствия отсутствия приватизации жилья

Кроме вышеописанных ограничений по использованию неприватизированной квартиры, закон предусматривает следующие сложности для нанимателя:

1. Невозможность раздела жилья в результате развода или смерти одного из нанимателей. Закон предусматривает возможность переезда и большой квартиры в две маленьких.
2. Муниципальное жилье нельзя использовать в качестве залога.

Процедура раздела неприватизированной недвижимости может быть инициирована через суд. Но для этого жильцы должны иметь веские основания.

Минусы неприватизированной квартиры

Резюмируя все вышесказанное, рассмотрим основные минусы неприватизированных квартир:

• невозможность проводить любые сделки с использованием муниципальной собственности;
• вероятность лишиться жилья при неуплате за коммунальные услуги или в случае использования его не по назначению;
• неприватизированная недвижимость не может использоваться в качестве залога.

Всех вышеперечисленных недостатков лишены лица, проживающие в приватизированных квартирах. Они считаются собственниками жилья, и могут распоряжаться им по своему усмотрению. Выселить гражданина из его собственной жилплощади не представляется возможным.

Преимущества неприватизированной недвижимости

Помимо недостатков у таких объектов есть ряд преимуществ. В большинстве своем они связаны с экономией средств нанимателя при эксплуатации муниципального имущества. Дешевое проживание объясняется статусом такой недвижимости — она выдается тем лицам, которые относятся к категории нуждающихся. В связи с этим они получают поддержку от государства в виде субсидий, а потому оплачивают коммуналку по минимальным расценкам.

Преимущества неприватизированной жилплощади заключаются в следующем:

• минимальная плата за ЖКХ;
• перспективы улучшения жилищных условий;
• наниматель не платит за содержание и ремонт жилья;
• при возникновении аварийных ситуаций ущерб возмещается наймодателем;
• жильцы освобождаются от уплаты налога на имущество.

Отказ от приватизации жилья чаще всего связан с необходимостью уплаты налога и повышением расходов на ЖКХ. Малообеспеченные граждане могут проживать в муниципальных квартирах в течение всей жизни, получая льготы и не боясь остаться без крыши над головой.

Источник

Квартира не приватизирована: права жильцов на недвижимость

Неприватизированная квартира является объектом пользования многих граждан. Когда квартира не была приватизирована, возникает немало вопросов относительно порядка её использования. Кроме того, не стоит забывать и о том, что полноправными владельцами те, кто используют неприватизированное жильё, не являются, что также предполагает ряд ограничений. Можно ли разменять неприватизированную квартиру, как разменять неприватизированную квартиру, кому достанется неприватизированная квартира, как переоформить жильё и какие помещения не подлежат приватизации? Все эти вопросы в большей степени волнуют лиц, получивших жильё от муниципалитета в соответствии со специальным соглашением.

Особенности муниципального жилья

Приватизация представляет собой такой процесс, когда гражданин переоформляет на себя квартиру, принадлежащую муниципалитету, то есть входящую в государственную собственность. Конечно, некоторые варианты жильё не подлежат приватизации, но об этом сообщается заранее, в остальных же ситуациях ограничений нет, несмотря на то, что последствия такого пользования всё же имеются. Например, приватизированная квартира не является совместно нажитым имуществом. Говоря же о неприватизированных помещениях, то их главное отличие в том, что они не принадлежат гражданину.

Если квартира не приватизирована, то она будет находиться в полном владении конкретного муниципального образования. Есть свои плюсы подобного варианта пользования жильём, так как гражданин заключает соглашение о социальном найме и живёт в квартире без ограничений. Более того, его не могут выселить и просто выгнать на улицу. Кроме того, закон даёт возможность ответить на вопрос, как разменять неприватизированную квартиру. Достаточно её поменять, а именно осуществить размен неприватизированной квартиры, заручившись поддержкой и разрешением органа власти.

Право на участие в приватизации даётся лишь один раз. Однако если ранее квартира приватизировалась лицом, то повторно стать участник соглашения о социальном найме на другую квартиру оно имеет право.

В случае обмена, который также возможен, квартира может достаться другим нанимателям. Закон не запрещает таким образом осуществлять оборот неприватизированных квартир, главное, всегда получать согласие на то собственника, а именно муниципалитета. При этом необходимо помнить и о том, что лицо, выступающее нанимателем, после подписания договора имеет право всю жизнь проживать в квартире, выселить его нельзя, только если не будут выявлены нарушения с его стороны. Подобной возможностью будут обладать также его дети, супруги и родители.

Рассматриваемый режим пользования жильём также разрешает жить в тех квартирах, что не подлежат приватизации.

Закон точно указывает, какие жилые помещения не могут стать объектом приватизации:

Рекомендуем ознакомиться:

1. Квартиры, которые находятся в доме аварийного состояния, что подтверждается официальной документацией.
2. Если дом относится к памятникам архитектуры, то квартира в нём не может перейти в частную собственность.
3. Комнаты в общежитиях также не будут объектами приватизации, их можно купить, но только при условии, что всё здание уже находится в частном владении.

Приватизируются только те объекты, что не имеют подобных запретов. Не стоит забывать и о согласии муниципалитета, который пусть и обязан принять заявку на приватизацию, но всё же имеет право отказать в ней при наличии на то оснований.

Результаты использования квартиры без приватизации

Что будет, если не приватизировать квартиру? Серьёзные последствия не наступят, так как человек не потеряет возможность жить в квартире или даже пользоваться ею. Однако всё-таки определяются некоторые минусы подобного режима использования жилья. Смысл в том, что свободного распоряжения квартирой нет. Его осуществляют исключительно муниципальные органы, что не позволяет рассчитывать на имущество, применять его, например, в качестве залога в банке и тому подобное. При этом есть и свои плюсы, дающие гражданам некоторые привилегии.

Если лицо является нанимателем, а не полноправным владельцем жилья, то оно имеет право получить льготы при оплате коммунальных услуг.

Кроме того, следует понимать, что приватизация, как вид государственной услуги, предусматривает большое количество нюансов, не упрощающих жизнь гражданина. Более того, её очевидные минусы чаще всего и заставляют лиц отказываться от прохождения процедуры, сохраняя за собой статус нанимателя, который ко всему прочему действует на протяжении всей их жизни. Риск остаться на улице минимален, особенно если соблюдать условия договора, а в остальном муниципальная квартира — это такое же жильё, как и у собственников.

Говоря о последствиях пользования именно муниципальной квартирой, стоит отметить минусы самой приватизации, которая поможет отразить тот результат, к которому приводит использование социального найма:

1. Уплата налога. Эта обязанность лежит на каждом собственнике, и при этом налог чуть ли не ежегодно повышают. При наличии у лица муниципальной квартиры осуществлять подобные расходы не нужно.
2. Ремонт квартиры и его оплата. Владелец сам обеспечивает внешний вид и состояние квартиры в целом, соответственно, все расходы также осуществляются именно собственником. В случае с неприватизированным вариантом жилья всё иначе. Наниматель не должен думать о ремонтах в подъездах, дворах и даже в самой квартире, за исключением случаев, когда необходимость работ возникла по его вине.
3. Форс-мажоры. Когда собственник теряет жильё в связи со стихийным бедствием или прочими подобными обстоятельствами, всё на что он может рассчитывать, это страховка. Что же касается неприватизированных квартир, то жильцы получат другое жильё в кратчайшие сроки, а условия в нём обязательно должны быть не хуже предыдущего варианта. При этом никакой платы за подобное переселение не предусматривается.

Конечно, муниципальное жильё не может быть продано, сдано, подарено, всё распоряжение осуществляется только органом власти, именно это и определяет, чем отличается приватизированная квартира от неприватизированной. Кроме того, приятнее осознавать, что жильё принадлежит лицу, а не относится к чужому владению.

Выселение из неприватизированного жилья

Как было указано выше, главное отличие квартиры без приватизации от той, что была переоформлена в собственность гражданина, в том, что у второго есть возможность распоряжаться жильём по своему усмотрению. Однако ещё одним существенным моментом выступает и возможность потери квартиры, которая будет являться критерием, разграничивающим эти две формы владения и пользования жилым помещением.

Выселение из муниципальной квартиры всегда осуществляется по основаниям, указанным в жилищном законе. Необоснованное прекращение договора со стороны муниципалитета будет прямым нарушением законодательства.

У собственника, как полноправного владельца, отнять квартиру практически невозможно. Он может не оплатить коммунальные услуги, за что будет лишён их в определённый момент, может нарушать общественный порядок, в результате чего ему лишь поступят претензии от жилищных компаний и соседей, может не внести налог за квартиру, что повлечёт санкции, но право собственности не прекратит ничто. Единственный вариант, это поместить квартиру под залог, а после не выплатить кредит, тогда есть риск потери имущества. В остальном же право собственности всегда остаётся за гражданином.

Рекомендуем ознакомиться:

Что же касается муниципальных квартир, то всё обстоит иначе. Несмотря на некоторые преимущества подобного варианта пользования жилым помещением, существует огромная зависимость жильцов от органов власти. Конечно, если соблюдать все условия договора, то можно не бояться непредвиденного выселения, оно попросту не будет законно, однако, ситуации бывают разные, а муниципалитет при этом не даёт гражданам вторых шансов, и если однажды они будут лишены своего соглашения о социальном найме, то заключить повторный договор шанса не будет.

При этом необходимо понимать, что выселение происходит в исключительных случаях, даже долгов не всегда для этого достаточно. Жилищный кодекс на этот счёт предусматривает отдельную статью, которая описывает порядок и условия расторжения соглашения о найме, причём предусматриваются как мирные варианты завершения отношений, так и конфликтные ситуации, доходящие в некоторых случаях до судебных инстанций.

Если наниматель жилья решит, что больше не хочет проживать в квартире, или же он вынужден уехать, то имеется возможность в любое время по своей инициативе и без дальнейших последствий прекратить все отношения с муниципалитетом.

Как и любой договор, соглашение о найме квартире может быть расторгнуто как по согласию, так и нет. Самый простой вариант — договориться о том, чтобы прекратить отношения с органом власти. Если нет долгов и иных нарушений, то с этим не будет проблем. Однако возможен и иной вариант, когда муниципалитет выступает инициатором, а это всегда связано с тем, что граждане нарушают условия проживания, предусмотренные соглашением, в частности, не платят за коммунальные услуги, причём не меньше шести месяцев подряд, не соблюдают общественный порядок, повреждают имущество и так далее.

Муниципалитет даже имеет право обратиться в суд, чтобы тот вынес решение о прекращение действия соглашения.

Это возможно при наличии следующих условий:

• если жилец систематически нарушает условия по оплате коммунальных платежей;
• если происходит постоянное нарушение порядка и интересов других жильцов многоквартирного дома;
• если наниматель разрушает имущества и повреждает само жилое помещение;
• если жилец использует квартиру не по её назначению, а именно не для проживания, а для осуществления какой-либо деятельности или же в качества склада.

К причинам прекращения отношений можно также отнести случаи, когда: либо жилое помещение прекращает своё существование, либо вследствие смерти одного из числа нанимателей квартиры.

Таким образом, квартиры без приватизации не являются собственностью лиц, которые в них проживают, а определяются, как муниципальные владения. При этом распоряжение ими также осуществляют органы власти, но этот факт никак не ограничивает возможность граждан проживать в них, пользоваться ресурсами этих квартир и регистрироваться по конкретному адресу. Более того, закон гарантирует защиту от выселения и обещает пожизненную возможность проживания в помещении, но при условии соблюдения всех положений соглашения о найме.

Источник