Можно ли быть председателем собрания в снт по доверенности
Содержание статьи
Почему на общем собрании членов СНТ не нужна нотариальная доверенность — Абонент консалт
В этой статье мы поговорим о том, почему при голосовании на общем собрании членов СНТ по закону 217-ФЗ не требуется нотариальная доверенность. Вопрос возникает очень часто, поэтому мы решили подготовить на эту тему статью с подробным юридическим обоснованием и предложить авторский образец доверенности на голосование в СНТ.
Перед тем как ответить на этот вопрос, разберёмся в том, что представляет собой доверенность, в какой форме составляется, на какое время заключается и в каких случаях её обязательно должен заверить нотариус.
Что такое доверенность
Под доверенностью в соответствии со статьёй 185 ГК РФ подразумевается письменный документ, на основании которого один человек уполномочивает другого или сразу нескольких физических лиц представлять его интересы и осуществлять юридически значимые сделки с третьими лицами.
По гражданскому законодательству это односторонний вид сделки. Для её совершения нет необходимости получать согласие поверенного. Представитель может действовать в течение указанного в ней периода только в интересах доверителя.
Доверенность в зависимости от указанных в ней полномочий может быть одноразовой, специальной или генеральной.
Форма доверенности и сроки её действия
Доверенность может быть только письменной. Её можно подготовить на компьютере и распечатать при помощи принтера или написать от руки. Действует она в течение указанного в ней срока. Если срок не был указан, то действие документа истекает ровно через год после её подписания доверителем.
В каких случаях доверенность заверяется нотариально
В соответствии со ст.163 ГК РФ, все сделки между физическими лицами заверяются у нотариуса в тех случаях, если это непосредственно указано в законе.
В соответствии с п.1 ст.185.1 ГК РФ доверенность в обязательном порядке удостоверяется нотариусом в тех случаях, если совершаются сделки:
- при подаче заявлений о гос. регистрации прав или сделок;
- по распоряжению зарегистрированными в гос. реестрах правами.
Это может быть, к примеру:
- брачный договор;
- договор отчуждения недвижимого имущества;
- договор дарения имущества;
- завещание имущества;
- договор залога или ипотечного кредита;
- соглашение об уплате алиментов.
Исключения из этих правил составляют случаи, предусмотренные иными законами.
По соглашению сторон любая сделка, даже если это и не предусмотрено законом, может быть зарегистрирована у нотариуса.
При обращении к нотариусу за удостоверением доверенности необходимо уплачивать предусмотренную законом госпошлину.
В случаях, предусмотренных нормами п.2 ст.185.1 ГК РФ, вместо нотариуса доверенность вправе удостоверить другие лица (командир воинской части, руководители лечебных учреждений или начальники мест лишения свободы).
Нужно ли оформлять доверенность у нотариуса или председателя в случае голосования на общем собрании членов СНТ
Для того чтобы сегодня уполномочить своего представителя голосовать на общем собрании членов товарищества, необходимо написать или напечатать доверенность, а затем подписать её от руки. Сегодня такую доверенность никто не должен заверять.
До начала 2019 года в соответствии с нормами ст. 21 Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» такую доверенность нужно было обязательно заверять как минимум у председателя правления СНТ. В противном случае она являлась недействительной.
Ради интереса отметим, что на собраниях собственников или членов ТСЖ/ТСН в многоквартирных домах вопросы выдачи доверенности дополнительно регулирует п. 2 статьи 48 ЖК РФ, который обязывает заинтересованное лицо оформлять доверенность в соответствии с п. 3 или п. 4 ст. 185.1 ГК РФ (заверенную работодателем или по месту учебы, по месту лечения).
С начала 2019 года при голосовании на общем собрании членов СНТ необходимо руководствоваться нормами ст. 17 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон не предусматривает требований по нотариальному или же какому-либо иному заверению доверенности. Более того, указанный закон изъял право председателя правления на заверение доверенности.
Таким образом, члену СНТ в случае передачи полномочий на голосование от своего имени на общем собрании другому лицу заверять доверенность у нотариуса или председателя правления этого товарищества не нужно. Требования руководства СНТ заверять доверенности у нотариуса или у председателя являются незаконными.
Образец доверенности для голосования на общем собрании членов СНТ
Наши юристы подготовили авторский образец доверенности для собрания членов СНТ, который Вы можете скачать здесь в формате .docx
Автор: Садов Александр Сергеевич, партнер юридической компании Абонент Консалт
Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем.
comments powered by HyperComments
Источник
Членство в СНТ по доверенности Ваши 6 Соток
В нашем СНТ есть счастливый обладатель шести соток гражданин Иванов, которого мы когда-то приняли в члены объединения. Он уже старенький и много лет не ездит на свой участок и не принимает участия в жизни нашего СНТ. Вместо него всем занимается его любимая внучка Маша (как вариант может быть внук, дочь, брат или любой другой родственник). Дедушка выдал Маше доверенность, и она за него платит взносы, посещает собрания и принимает участие в различных мероприятиях. Мы, немного подумав, вычеркнули дедушку из списка членов нашего СНТ, а Машу, наоборот, внесли в список членов и выдали ей членскую книжку, так как считаем, что, поскольку дедушка ее уполномочил платить взносы и посещать собрания, значит, он передал внучке и свое членство в СНТ.
Ситуация вторая.
В нашем СНТ председатель правления (член правления, член ревизионной комиссии) не является ни членом СНТ, ни собственником земельного участка в границах нашего СНТ. Членом СНТ и собственником земельного участка является его родственник (мать, сын, бабушка, дядя и т.д.), который и передал ему членство по доверенности.
Правильно и законно ли это?
Давайте попробуем разобраться и рассмотреть эти случаи с позиции закона и здравого смысла. В сегодняшней статье проанализируем первую ситуацию.
Передать членство в СНТ по доверенности нельзя. Во-первых, потому, что по своей сути права, возникающие из членства граждан в кооперативных, общественных, некоммерческих организациях, в том числе и в СНТ, относятся к категории личных неимущественных прав. Особенностью личных неимущественных прав является их неразрывная связь с личностью носителя, предопределяющая неотчуждаемость и непередаваемость этих прав. То есть по доверенности эти права передать нельзя, также как нельзя передать имя, гражданство, честь и достоинство, семейные права и прочее. Иначе это будет противоречить не только самому понятию личных неимущественных прав и понятию представительства, но в данном случае и положениям Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», касающимся как самого членства, так и процедуры приема в члены объединения.
Во-вторых, потому, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение – это организация, деятельность которой регулируется, в частности, Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В пунктах 1, 2 и 3 статьи 18 данного Федерального закона перечислены лица, которые могут быть членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В пункте 4 той же статьи 18 указано, что лица, вступающие в объединение, принимаются в его члены общим собранием членов такого объединения. А подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 того же Федерального закона прием в члены объединения и исключение из его членов отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). Поэтому просто так вычеркнуть из списка членов СНТ Иванова (приведенного здесь в качестве примера) и внести в список членов его внучку нельзя. Это нарушение положений сразу нескольких статей Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ.
И, в-третьих, это будет противоречить самой логике членства в объединении. Ведь это именно Иванов в свое время изъявил желание вступить в СНТ и подавал заявление о приеме его в члены. И именно за его кандидатуру голосовали члены СНТ на общем собрании, и приняли в члены СНТ именно Иванова, а не кого-то из его родственников, друзей и знакомых.
Может ли лицо, не являющееся членом СНТ, быть избрано председателем правления, членом правления или членом ревизионной комиссии (ревизором) данного объединения? При условии, что членом СНТ и собственником земельного участка является его родственник (мать, сын, бабушка, дядя и т.д.), который якобы передал ему свое членство.
В пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» четко указано, что ревизионная комиссия (ревизор), избирается из числа членов объединения. А также указан перечень лиц, которые не могут быть избраны в состав ревизионной комиссии (ревизором), а именно: председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги). Поэтому с ответом на вопрос о ревизоре (члене ревизионной комиссии) все достаточно просто. Ревизором (членом ревизионной комиссии) может стать только член СНТ. Передать членство в СНТ по доверенности нельзя, об этом подробно было написано в первой части данной статьи, а следовательно, никакое лицо, представляющее по доверенности интересы члена СНТ, не может быть избрано ревизором (членом ревизионной комиссии).
Теперь рассмотрим вопрос о председателе и членах правления. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ избирается из числа членов правления. Тут все понятно. А вот с членами правления вопрос немного сложнее. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 того же Федерального закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. И если уставом вашего объединения иное не предусмотрено, то никаких проблем в принципе не возникает. Все строго в соответствии с правилами данной статьи. Членом правления, а стало быть, и председателем правления такого объединения, может быть избран только член данного объединения, и никто другой, в том числе и законный представитель.
А вот если уставом вашего объединения предусмотрено иное, то вопрос о том, кто может быть избран членом правления или председателем правления такого объединения, становится предметом для споров и дискуссий. К сожалению, в рамках небольшой газетной статьи нет возможности провести подробный анализ того, что «иное» может быть предусмотрено уставом и на что это «иное» может влиять, с обоснованием различных точек зрения. Те из вас, уважаемые читатели, кто хотел бы подробнее ознакомиться с результатами исследования данного вопроса и получить на него ответ, могут поискать полезную информацию в различных изданиях или посетить один из бесплатных семинаров.
Источник
Доверенность на право голоса на общем собрании в СНТ, ОНТ
Новый федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»№ 217, вступивший в силу 1 января 2019 года, исключил возможность созыва общих собраний уполномоченных. Если на общем собрании не оказалось кворума, то в соответствии с п. 21 ст. 17 ФЗ № 217 решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Скачать Доверенность на право голоса члена ПКС
Однако, заочное голосование в соответствии с п. 22, ст. 17 ФЗ № 217 не может проводиться по следующим вопросам:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 — 6, 10, 17, 21 — 23, такое общее собрание членов товарищества не имело кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (п. 23, ст. 17 ФЗ № 217).
Кворум: «Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей» (п. 19, ст.17 ФЗ № 217).
Вывод.
Если члены правления объединения не уверены, что на общем собрании будет кворум, то для принятия решений по п. 1, 2, 4 — 6, 10, 17, 21 — 23 должны или объявлять о проведении очередного общего (отчётно-выборного) собрания членов в форме очно-заочного голосования, или напомнить всем членам объединения их обязанности.
В соответствии со ст. 11 ФЗ № 217 и ст. 65.2., п. 4. Гражданского Кодекса РФ «Участник корпорации обязан:
— участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;»
Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ФЗ № 217, ст. 16, п. 1) и в соответствии с его решениями правление и его председатель обеспечивают деятельность товарищества.
Следовательно, обязанность членов присутствовать на общем собрании. Если член товарищества не может в силу каких-то обстоятельств присутствовать на общем собрании, то он обязан передать своё право голоса своему представителю по письменной доверенности.
Доверенность на право голоса на общем собрании можно заверить у нотариуса или у председателя товарищества.
ФЗ № 217-ФЗ: «Статья 19 Председатель товарищества
1. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:
6) выдает доверенности без права передоверия;».
При заверении доверенности, как и нотариус, председатель вправе потребовать у доверителя предъявление паспорта. Член товарищества вправе доверить участвовать и голосовать на общем собрании члену товарищества, собственнику земельного участка на территории СНТ и любому другому дееспособному лицу.
Если на общем собрании повесткой дня запланированы вопросы по принятию решений о совершении сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами, то доверенности должны быть нотариально удостоверены. Доверенность может быть выдана:
— на участие в конкретном собрании (указывается дата общего собрания)
— на участие в собраниях на определённый срок (срок не ограничен).
Если в доверенности не указан срок её действия, то она действительна в течении 1 года (ГК РФ, ст. 186, п. 1) .
На одного человека, в том числе на членов и председателя правления, может быть выдано неограниченное количество доверенностей. Если доверенность оформляется у нотариуса, то в ней может быть указано несколько доверенных лиц. Особенно это актуально, если доверенность выдаётся на длительный срок, так как может возникнуть ситуация, что и доверитель не может присутствовать на собрании.
Решение принятое на общем собрании может быть оспорено в соответствии со статьёй 181.4 Гражданского кодекса РФ:
«1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.»
Полномочия могут признать отсутствующими, если в доверенности были указаны неверные сведения или отсутствовала дата выдачи доверенности.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019.
«Статья 185.1. Удостоверение доверенности
1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
3. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.»
Письмо ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3 О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей
6.2. Доверенность должна содержать:
— наименование документа;
— указание на место ее совершения (город (село, поселок, район), край, область, республика, автономная область, автономный округ полностью), а в случае удостоверения доверенности вне помещения нотариальной конторы — также адрес удостоверения;
— дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью)
— сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства (при наличии); в отношении юридического лица — полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер ;
— полномочия представителя;
— подпись представляемого или представителя юридического лица ;
а также может содержать:
— срок, на который она выдана;
— указание на право или запрет передоверия, возможность или запрет последующего передоверия.
Кроме того, в отношении физического лица в доверенности рекомендуется указывать иные сведения, индивидуализирующие личность, в частности, дату и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность.
Скачать Доверенность на право голоса члена ПКС
Доверенность на право голоса
без права передоверия
Я,_______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество доверителя)
проживающий по адресу: ___________________________________________,
паспорт серии _______№ __________, выданный «___»__________ _______ г.
___________________________________________, код подразделения_____
(наименование органа, выдавшего паспорт
член СНТ «_____________», владелец земельного участка № ____,
настоящим доверяю голосование от моего имени на общем собрании
членов СНТ «_______________» 04 мая 2019 года члену СНТ «_____________»
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество доверенного лица)
паспорт серии_______№ ___________, выданный «____»________________г.
__________________________________________________________________,
(наименование органа, выдавшего паспорт)
подпись которого удостоверяю:
___________________________________________________________________
(подпись доверенного лица) (подпись доверителя)
Дата выдачи Доверенности: «_____»________________ 201_г.
Подпись члена СНТ «__________» __________________________, удостоверяю
____________________________________________________________________
(дата, подпись, ФИО председателя СНТ «__________»)
М.П.
Источник