Можно ли быть федеральным и региональным ветераном труда одновременно
Содержание статьи
Ветеран ветерану рознь: отличие федерального ветерана труда от регионального
Проходила случайно мимо трех пенсионерок, активно дискутирующих о том, чем ветераны труда отличаются друг от друга, какие преимущества имеет федеральный ветеран труда перед региональным, и почему они только региональное звание «Ветеран труда» получили.
Решила прийти им на помощь и найти ответы на волнующие их вопросы. Прочитайте, может и Вам будет интересно.
Я бы выделила три отличия федеральных ветеранов труда от региональных.
- Звание «Ветеран труда» федерального значения присваивается в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Ветеранами труда признаются:
— лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда». Такие удостоверения выдавались при советской власти за добросовестный и долголетний труд на одном предприятии, во времена СССР они никакой значимости не имели, а с 1995 года дали право на присвоение российского звания «Ветеран труда»;
— лица, награжденные орденами и медалями СССР или РФ, почетными грамотами Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в работе и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей отрасли экономики и имеющие трудовой стаж: для женщин — не менее 20 лет, для мужчин — не менее 25 лет;
— граждане, начавшие работать в несовершеннолетнем возрасте в годы войны и имеющие стаж не менее 40 лет (для мужчин) и 35 лет (для женщин).
Звание ветеран труда регионального значения присваивается в соответствии с законодательством субъектов РФ, в большинстве субъектов приняты такие нормативные акты (Нижегородская область, Красноярский край, Волгоградская область, Магаданская область и многие другие). Порядок присвоения в каждом регионе свой, но обязательно учитывается стаж работы на территории данного региона. Выдается удостоверение «Ветеран труда______области (края)»
- Меры социальной поддержки в виде ежемесячных выплат и компенсации на жилищно-коммунальные услуги как федеральным ветеранам труда, так и региональным, устанавливаются региональными властями, так как Федеральный закон «О ветеранах» передал эти полномочия регионам. В большинстве регионов выплаты федеральным и региональным ветеранам труда одинаковые по размеру, хотя, предполагаю, что имеются области с разными мерами социальной поддержки. Однако, есть регионы, которых меньшинство, где звание ветеран труда на региональном уровне вообще не присваивается.
- Если федеральный ветеран труда решил на пенсии поменять место проживания и переехал в другой регион, его удостоверение «Ветеран труда» действительно на территории всей РФ, и везде ему будут предоставлены меры социальной поддержки в объеме, установленном в регионе. Если же место жительства решил поменять региональный ветеран труда, то при переезде он потеряет право на льготы. Так, например, при переезде и Магаданской области в Нижегородскую у «Ветерана труда Магаданской области» останется только удостоверение без права на меры социальной поддержки на территории Нижегородской области.
Надеюсь, что я доступно рассказала Вам об отличии ветеранов труда друг от друга, по крайней мере случайные собеседницы остались довольны разъяснением. Спасибо за «лайки» и подписку на мой канал.
Источник
Закон о ветеранах труда с 2021 года
Ветераны труда — отдельная категория граждан, права которой, регламентируются не на уровне федерального значения, а региональными постановлениями правительства. Закон о ветеранах труда федерального значения содержит лишь несколько абзацев и общие понятия, касаемо данной категории граждан.
Ветеран труда федерального значения
Каждый гражданин, получивший звание, автоматически присваивает статус федерального значения — ветеран. Закон регламентирует общий список мер, полагающихся всем категориям. Если говорить конкретно о передовиках, то расширенный перечень мер и послаблений, обговаривается индивидуально в каждом регионе.
Кому присваивается?
Чтобы присвоить звание федерального значения, потребуется дополнительный статус, который регламентируется государством (Закон № 5-ФЗ). К примеру, передовик может иметь статус: ВБД, участник ВОВ, инвалид войны. Только в этом случае, можно рассчитывать на дополнительную поддержку государственного значения.
Условия для получения
Статус устанавливается исходя из выработки и полученных наград. Федеральный закон № 5 хоть и возложил все меры поддержки на региональный уровень, но условия получения статуса — четко регламентированы.
- До изменений законодательства, гражданин уже имел удостоверение.
- Передовики, которые отработали (мужчины не менее 25 лет, женщины не менее 20 лет) в соответствующей сфере, и были награждены почетными званиями.
- Несовершеннолетние граждане периода ВОВ, которые осуществляли свою трудовую деятельность до наступления военного положения. Стаж не менее: 35 — женщины, 40 — мужчины.
По закону, все почетные звания и грамоты выдаются ведомственными учреждениями, остальные награды, для получения статуса не подходят. Полный перечень званий государственного значения регламентируется ПП от 25.06.2016 N 578.
Льготы по закону
Закон № 5 ФЗ о ветеранах труда, предусмотрел следующие виды льгот и послаблений:
- ЕДВ — гарантия ежемесячной социальной помощи;
- помощь при получении жилья;
- скидка на оплату услуг ЖКХ;
- медицинская помощь, право на очередное протезирование (кроме зубного).
Если ветеран имеет два и более статуса, в соответствии с законом — он имеет право на получение одного вида соц. поддержки. К примеру, если передовик является ВБД (например, ветеран Афганистана), то он имеет право на получение выплаты как ВБД, или как передовик труда на выбор.
Ветеран труда регионального значения
Данной категории граждан доступен широкий список региональных льгот, устанавливаемых индивидуально для каждого субъекта РФ. Передовики труда могут рассчитывать на получение послаблений, с учетом критериев нуждаемости, которые также устанавливаются постановлениями правительства на региональном уровне.
Как получить звание
Статус регионального значения имеет аналогичный принцип оформления в соответствии с законом. Передовику труда потребуется обратиться в службу социальной поддержки и оформить удостоверение государственного образца. Средний срок оформления — 30 дней.
Льготы
Помимо основных льгот по закону, в каждом регионе предусмотрен дополнительный перечень послаблений и индивидуальный размер социальной поддержки. Рассмотрим на примере Москвы и МО.
Для передовиков труда Москвы предусмотрена ежемесячная доплата к страховой пенсии, в размере — 1096,00 руб.
Дополнительный перечень, предоставляемый в порядке очереди:
- бесплатное зубное протезирование
- путевки на санаторно-курортное лечение с учетом дохода.
Все передовики Москвы и МО могут оформить компенсацию и соц. помощь:
- частичная оплата телефонии;
- аренду жилья не более 50 %;
- услуги ЖКХ не более 50 %;
- бесплатный проезд на городском транспорте;
- получение медицинской помощи;
- освобождение от налога на имущество (один объект);
- для трудоспособных граждан, дополнительный отдых за свой счет, не превышающий 35 календарных дней;
- для трудоспособных граждан — отдых в соответствии с ТК РФ в любое удобное время;
- освобождение от уплаты транспортного налога (средства мощностью до 70 л.с. включительно).
Для каждого субъекта регламентирован индивидуальный перечень послаблений и выплат, подробную информацию можно получить в региональном отделении службы социальной поддержки.
Отличия звания федерального и регионального значения
Звание федеральный ветеран труда — не предусмотрено законом РФ. Гражданин получает федеральное звание «Ветеран» и может рассчитывать на общие меры поддержки. Все остальные привилегии отнесены на уровень субъектов РФ.
Федеральный закон о ветеранах труда
Основной закон № 5 регламентирует общие положения и социальную защиту ветеранов, в т.ч. и ветеранов труда (ст. 7 и ст. 22).
Право на присвоение звания
Прежде чем ответить на вопрос, как получить звание ветеран труда федерального значения, необходимо разобраться в дополнительных нюансах. Гражданин имеет право на получение федерального звания, только при наличии дополнительного статуса. Граждане, имеющие список наград и необходимый стаж, в соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ № 5, получают статус регионального значения.
Меры социальной поддержки
Статья 22 федерального закона № 5 определяет полномочия по распределению преференций на региональном уровне. Меры федеральной социальной поддержки представлены ст. 13 настоящего закона.
Изменения в законе в 2021 году
Широкий перечень поправок был принят в 2016 году. Закон о ветеранах труда с 2021 года пока не подлежит изменениям. Исключением является ежегодное индексирование единовременных месячных выплат.
Заключение
Правительство РФ, несмотря на распределение прав управления мерами социальной поддержки почетных граждан труда по регионам, контролирует выполнение действий. В 2021 году не предвидится кардинальных изменений закона «О Ветеранах», ежегодно проводится индексация выплат. Отдельными регионами, повсеместно разрабатываются дополнительные меры поддержки.
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Источник
Можно ли стать «дважды ветераном»?
Текст: Лопатко Людмила
Не так давно учреждено звание «Ветеран труда Мурманской области». Многим землякам это принесло удовлетворение, сознание того, что их труд в развитие нашего края получил — или может получить — оценку. Имеют значение, разумеется, и льготы, которые дает получение такого звания. Но одновременно по этому поводу начали раздаваться и жалобы. Поступают они и в редакцию «Вестника». Кто-то удручен тем, что меры социальной поддержки, записанные в областном законе № 895-01-ЗМО, не касаются жилищно-коммунальных услуг и медицинского обслуживания. Кто-то тем, что льготы для ветеранов-северян существенно скромнее тех, что положены по федеральному закону «О ветеранах».
Вот что, например, пишет пенсионерка Евсюкова, которая родилась в Мурманске и отработала здесь сорок лет. По ее словам, в трудовой книжке много благодарностей, различных поощрений за добросовестный труд.
«Когда мне исполнилось 55 лет — подала документы на звание «Ветеран труда Мурманской области». И тут узнала, что льгот мне практически никаких не положено. Единственное — буду получать ежегодно по 2 тысячи рублей к Дню рождения области. Положен также проезд к месту отдыха и обратно один раз в два года, а также 10 тысяч рублей на переезд на новое место жительство. Но мне некуда ездить отдыхать, да и не на что. И переезжать я никуда не собираюсь… Квартплата выросла, лекарства дорогие, протезирование зубов просто не по карману. Я так ждала и надеялась, что как ветеран получу хоть какие-то реальные льготы А в результате — пшик. Если уж даете льготы, то делайте так, чтобы люди радовались и чувствовали, что правительство действительно думает о народе, а не отделывается подачками.»
Обида нашей землячки понятна. Но, похоже, это все-таки скорее обида на то, что в целом жизнь небогата и заставляет терпеть ограничения. Разумно ли рассчитывать на то, что почетное звание решит все житейские проблемы каждого конкретного человека? И разделят ли позицию автора письма те, кто бывает летом в теплые края или собирается туда перебраться совсем? Им-то названные льготы отнюдь не пшик, а реальная поддержка… Надо понимать и то, что жить приходится по средствам, исходя из того, чем богата областная казна. Закон » О ветеранах труда Мурманской области» рождался долго и мучительно. Все понимали: недовольные непременно будут. Но, принимая свое решение, депутаты обещали, что положение ветеранов будет улучшаться год от года, со временем ожидаются льготы и по квартплате. Ну а сколь продолжительным окажется это время, зависит, конечно, от того, насколько хорошо будет работать наша экономика, пополняя областной бюджет.
Кстати, своем письме пенсионерка Евсюкова затрагивает вопрос о зубопротезировании. Однако надо сказать, что теперь льготное протезирование зубов стало доступно всем пенсионерам, кому исполнилось 55 лет (женщинам) и 60 лет (мужчинам). Это стало возможным после вступления в силу областного закона № 903 от 26 октября 2007 года.
Супруги Егоровы из Кольского района спрашивает, могут ли они, уже имея удостоверение ветерана труда, претендовать на присвоение звания «Ветеран труда Мурманской области», а также на меры социальной поддержки.
Как сообщили в областном комитете по труду и социальному развитию, такое право есть, второе — региональное — звание, если соблюдены соответствующие условия, обрести можно. Однако если речь идет о сопутствующих льготах, то их «дважды ветераны» уже не получат: закон не позволяет. Не предусматривается также отказ от федерального звания ветерана, чтобы получать региональные льготы.
Пенсионер из Мончегорска Свиридов интересуется, куда ему, давно вышедшему на заслуженный отдых, обращаться за присвоением звания. Ответ прост. Независимо от того, сколько лет человек находится на пенсии, заявление и документы следует подавать в отделение по социальной защите по месту жительства.
По информации областного комитета по труду и социальному развитию, на конец января звание «Ветеран труда Мурманской области» присвоено 271 человеку. Другие заявления сейчас рассматриваются в комитете и будут переданы на подпись губернатору.
Следует учесть, что наиболее частыми причинами отказа в присвоении звания бывают нехватка стажа работы именно в нашей области и нечеткие записи в трудовой книжке. К примеру, общий рабочий стаж у человека более 40 лет, а на Севере он — всего 20 лет. Этого недостаточно. Для мужчин стаж работы в Мурманской области должен равняться 40, для женщин — 35 годам.
Нередко приходится уточнять, что организация, где работал гражданин, в этот момент находилась на территории нашего региона. Особенно часто это касается различных воинских частей. В подобных случаях необходима справка из военкомата или архива. Также надо знать, что почетное звание ветерана труда Мурманской области не может быть присвоено лицам, уволенным за виновные действия.
Людмила Лопатко.
Источник
Ветеран труда федерального значения
Бесплатная консультация юриста!
По закону ветеран труда федерального значения (далее ВТ ФЗ), по причине выполнения добросовестного и многолетнего труда, может получать разные преимущественные надбавки и компенсации со стороны государства. Но важно знать и понимать процедуру формирования и получения соответствующего звания, о чем сегодня и пойдет речь в нашем материале.
Как получить?
Для того чтобы получить статус ВТ ФЗ, необходимо соответствовать нескольким условиям, а именно:
- трудовая деятельность с раннего возраста (до 18 лет) в период Великой Отечественной войны;
- лица, получившие награды, а именно медали и ордена за трудовую деятельность в СССР, РФ;
- категории лиц, которые были награждены знакам отличия за активный труд;
- трудовой стаж более 40 лет для мужского пола и 35 лет — для женского.
Гражданин, который был удостоен одного из перечисленных статусов в сочетании с указанным периодом стажа, имеет право получить звание ВТ ФЗ. Однако формирование льгот отличается между регионами страны, поэтому для назначения соответствующего звания необходимо обратиться в орган социальной поддержки по месту жительства, который получил дополнительный функционал после принятия Федерального закона №122 (далее ФЗ-122).
Присвоенное звание важно подтверждать документацией при получении ВТ ФЗ!
Как оформить?
Следующий этап — оформление звания ВТ ФЗ, которое включает несколько шагов, а именно:
- Шаг 1. Обращение в социальную организацию. В каждом регионе страны назначение статуса ВТ ФЗ регулируется местными социальными органами по ФЗ-122 от 22.08.2004 года. Полностью изучить законопроект можно по ссылке: https://www.pfrf.ru//order/federal_lgot/~2410.
- Шаг 2. Подача заявления. Форма заявления предоставляется в двух вариантах: бумажный, электронный. Образец заявления можно найти на сайте государственных услуг (если зарегистрированы на www.gosuslugi.ru) либо в отделении соцзащиты по месту жительства.
- Шаг 3. Подготовка перечня документов. Помимо заявления, важно подготовить следующий перечень документации:
- «Наградной» документ, который подтверждает право на соответствующее звание ВТ ФЗ.
- Паспортные данные.
- Трудовая книжка или иные бумаги, подтверждающие наличие трудового стажа.
- Два фото размером 3 на 4.
- СНИЛС.
- Пенсионное удостоверение.
При сдаче документации, важно иметь как подлинники, так и копии всех необходимых документов.
Если нет возможности обратиться лично с указанным перечнем бумаг, это может сделать доверитель, который должен иметь при себе нотариальную доверенность или заверенную копию.
- Шаг 4. Рассмотрение документации. Полный пакет документации рассматривают в течение 30 дней.
Сроки могут изменяться в зависимости от конкретного местоположения субъекта РФ!
В течение указанного срока, назначают комиссию, которая принимает решение о назначении или отказе в присвоении звания ВТ ФЗ. После этого, сотрудник социальной службы обязан в течение 5 дней сообщить заявителю решение с помощью уведомления, к которому при отказе прилагают весь пакет документации.
- Шаг 5. Выдача удостоверения. При положительном решении, заявителю обязаны выдать удостоверение, которое подтверждает статус ВТ ФЗ.
Данный документ обязаны выдать в течение 3 дней после принятия положительного решения. Получать удостоверение необходимо в том же социальном органе, куда были ранее сданы все документы. После получения данного документа, гражданин имеет право использовать дополнительные льготы, предназначенные для ВТ ФЗ.
Удостоверение можно получить до назначения пенсионных выплат, но льготы можно применять только после официального назначения пенсионных выплат!
Потеря удостоверения
Если документ утерян, то необходимо сделать следующее:
- Посещение органов социальной защиты, где было оформлено удостоверение.
- Разъяснение причины, по которой был утерян вышеуказанный документ.
- Заполнение заявления.
- Предоставление следующих документов: два фото 3×4; паспорт и его заверенная копия.
Новый документ выдают в течение 3 дней после сдачи документации. При этом штрафные санкции в данной случае не применяются.
Денежные выплаты и льготы
ВТ ФЗ полагаются денежные компенсации при:
- оплате коммунальных услуг;
- медицинской поддержке;
- отпуске не больше 30 дней при продолжении трудовой деятельности;
- отказе от льгот в сфере транспорта, приобретения лекарств, санаторного лечения — носит заявительный характер (предусмотрены не во всех регионах страны).
Социальные доплаты также предусмотрены ВТ ФЗ, которые не получают ежемесячных отчислений на уровне прожиточного минимума.
С 2016 года были внесены изменения в законопроект для пополнения суммы пенсионных отчислений среди ВТ ФЗ. Средние показатели планировали увеличить на 10 — 15%. Но на практике, данное нововведение не принесло желаемых результатов в связи со сложной экономической обстановкой в стране.
Перечень льгот
Весь перечень льготных тарифов для ВТ ФЗ зафиксирован в статье 22 ФЗ-5. К основным льготам относят следующие:
- Налоговые: не нужно оплачивать имущественный налог; пенсионные выплаты и надбавки не облагаются налогом; возврат 20% денежных средств при покупке жилья.
- Транспортные: бесплатное использование общественного транспорта по всей стране; оплата 50% от цены проезда на водном, железнодорожном транспорте.
- Коммунальные: компенсация 50% от суммы коммунальных платежей по воде, газу, свету, вывозу мусора, эксплуатации телевизионных или радиоантенн.
- Медицинские: бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственной стоматологии (льгота касается только услуги, но не материала); бесплатное медицинское обслуживание в
государственных поликлиниках и больницах; полноценное лечение в учреждениях здравоохранения.
- Рабочие: отпуск можно выбрать в любое удобное время; при увольнении работодатель обязан выплатить компенсацию ВТ ФЗ; отдых один раз в год за свой счет.
В 2013 году в ФЗ-5 были внесены корректировки, суть которых в следующем — меры социальных льгот устанавливаются субъектами страны. Следовательно, полный перечень льготных тарифов можно уточнить по месту жительства.
Отличие от регионального
Помимо звания ВТ ФЗ выделяют также и статус ветерана регионального значения. Но в чем между ними разница? Разберемся прямо сейчас:
Основные сходства:
- льготные тарифы по жилищно — коммунальным выплатам совпадают — 50 % компенсации;
- оплата 50% от цены проезда на водном, железнодорожном транспорте (не во всех регионах);
Базовые различия:
- Льготы по зубному протезированию, бесплатному проезду разрешены только ВТ ФЗ;
- количество федеральных льгот больше, нежели у региональных;
- бюджет: выплаты ВТ ФЗ производят из федерального бюджета, а региональным — из бюджетных средств конкретного субъекта страны;
- федеральные льготы корректируются только органами власти страны, а местные льготы устанавливает каждый субъект самостоятельно;
- региональные ветераны не могут получать помощь от федерального бюджета, а ВТ ФЗ — от регионального;
- федеральными льготами можно пользоваться по всей стране, а региональными — только по месту фактического пребывания.
Главные правила и условия получения статуса ВТ ФЗ закреплены в Федеральном законе №5 «О ветеранах» (далее ФЗ-5), который вступил в законную силу в 1995 году, а именно 12 января. Именно в данном ФЗ-5 закреплены следующие важные аспекты:
- категории ветеранов;
- регулировка социальной защиты ветеранов;
- перечень льготных тарифов и денежных компенсаций.
Полностью изучить закон о ветеранах можно по ссылке здесь.
Кроме основного ФЗ-5, стоит выделить следующие законопроекты:
- Указы Президента, а именно: № 1270 от 25.09.1999 года; № 442 от 02.03.1994 года; № 1341 от 30.12.1995 года;
- Указ Президиума Верховного Совета СССР № 360-Х от 03.07.1979 года.
На местном уровне субъекты имеют право разрабатывать собственную нормативную базу по социальному обеспечению ВТ ФЗ. Для получения данных по разработанным нормативам, необходимо зайти на официальную страницу Администрации конкретного субъекта РФ.
В коротком видео, предлагаем вам ознакомится с мнением специалистов соц. защиты о том как получить звание ветерана труда.
Получить звание ВТ ФЗ не так просто, как кажется, на первый взгляд, особенно после изменения законодательства с 1 июля 2016 года, по итогам которого был увеличен период стажа до 25 и 20 лет (соответственно мужчины и женщины). Следовательно, важно знать и понимать всю нюансы получения и оформления статуса ВТ ФЗ, о чем подробно идет речь в нашем материале.
Бесплатная консультация юриста!
Источник