Можно ли быть без прописки месяцами
Содержание статьи
Сколько можно жить без прописки в паспорте: срок на прописку после выписки, можно ли жить без прописки
Это обязательная процедура, которая позволяет отслеживать миграцию. Такая информация используется для организации жизни: можно рассчитать нагрузку на общественный транспорт в разных населенных пунктах, потребность в школах, детских садах, больницах, поликлиниках. Государство может направить гражданину какое-либо извещение по почте, поскольку знает, по какому адресу послание доберется до получателя.
К регистрации «привязаны» некоторые госуслуги и реализация прав граждан. Например, если у ребенка нет регистрации, в детский сад и школу он пойдет по остаточному принципу – если будут места. Приоритет отдадут тем ребятишкам, которые зарегистрированы на территории конкретного муниципального образования.
Чтобы проголосовать на выборах, гражданин должен быть зарегистрирован на территории какого-либо избирательного участка. Не обязательно голосовать именно там – физически опустить бюллетень в урну можно и в другом месте. Но для этого надо взять в избирательном участке по месту регистрации открепительный талон. Без регистрации сделать это будет невозможно.
Непросто будет и переоформить документы. Например, получить новый российский паспорт по месту регистрации можно за 10 дней, а чтобы переоформить его по месту временного пребывания, потребуется месяц. Загранпаспорт «дома» сделают за месяц, а в другой местности – за четыре. И это не считая времени, которое уйдет на доставку документов до места получения. Так что иногда будет легче дважды съездить в свой регион, чтобы подать заявление и получить паспорт, чем дожидаться, пока документы пройдут через все инстанции.
За проживание без регистрации законодательством предусмотрена административная ответственность. Штраф за такое нарушение — от двух до трех тысяч рублей, в Москве и Санкт-Петербурге — три-пять тысяч рублей. Исключение сделано только для россиян, зарегистрированных в Московской или Ленинградской областях, а фактически проживающих соответственно в Москве или Санкт-Петербурге.
Самая большая сложность соблюдения требований об обязательной регистрации заключается в привязке ее в той или иной степени к имущественным правам. Чтобы получить регистрацию по определенному адресу, нужно самому быть собственником жилья или состоять с собственником в хороших отношениях, чтобы он позволил зарегистрироваться на принадлежащей ему площади, да еще и сам поучаствовал в бюрократических процедурах по оформлению регистрации. Из-за таких ограничений многие люди, переезжающие в другие города по учебе и работе, не регистрируют пребывание по новому месту жительства и не уведомляют государство о том, где фактически они живут.
Сколько можно жить без регистрации
За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность. Акт, регулирующий правила и порядок регистрации по месту жительства – Постановление Правительства от 17.07.1995 № 713 об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливает в течение какого времени нужно прописаться.
Если гражданин собирается жить в какой-то местности временно, у него есть 90 дней, в течение которых он может пребывать в таком месте без регистрации. Но если пребывание затянулось дольше этого срока, придется идти получать регистрацию по месту пребывания. Проживание без регистрации по месту пребывания по истечении 90-дневного срока считается нарушением, за которое положен административный штраф.
При этом, поскольку такая регистрация носит временный характер, гражданин не снимается с регистрационного учета по месту жительства п. 15 Правил). Получить регистрацию по месту пребывания можно в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также в арендованном жилье. В последнем случае регистрация будет возможна только в случае, если такое помещение пригодно для проживания и обладает соответствующим статусом жилого, а также если собственник этого помещения готов предоставить временному жильцу регистрацию.
В случае регистрации по месту проживания у гражданина есть неделя, чтобы подать документы для этой процедуры (п. 16 Правил). Если человек, например, продал свое жилье и не может уложиться в этот срок на прописку, установленный законодательством, поскольку новое жилье еще не оформлено в его собственность, он может либо нарушить требование закона – превысить недельный срок и заплатить штраф, либо договориться с кем-то из родственников и зарегистрироваться по месту проживания в их жилье.
Нередко возникает вопрос: сколько можно находиться без регистрации в Москве. Поскольку Москва носит статус столицы государства, многие люди полагают, что правила пребывания на территории этого города отличаются от правил, установленных для других российских городов. Однако это предположение не совсем верно. Сроки регистрации ничем не отличаются – 90 дней для регистрации по месту пребывания и 7 дней для регистрации по месту жительства. Отличаются штрафные санкции за нарушение этого требования – в Москве и Санкт-Петербурге штраф будет больше, чем в остальных российских регионах.
Что касается физического оформления регистрации, следует иметь в виду, что отметка в паспорте ставится при регистрации по месту жительства, а при регистрации по месту пребывания выдается свидетельство.
Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ находится в ведении МВД России.
Ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета
За нарушение установленных законодательством правил регистрации предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации
Граждане РФ, проживающие по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За то же правонарушение, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Если наниматель жилого помещения по договору социального найма или собственник жилья допустят, чтобы в их квартире находились граждане, нарушившие предельно допустимые сроки проживания без регистрации, их тоже привлекут к административной ответственности. Таким лицам придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Однако в некоторых случаях граждане РФ могут быть освобождены от указанной административной ответственности:
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в каком-либо населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;
- если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
- если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Если непрерывный срок пребывания гражданина РФ в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении не превышает 90 дней, это будет основанием для освобождения гражданина РФ от ответственности (ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1).
Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства
Фиктивная регистрация – это регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Либо регистрация человека, который на самом деле не собирается пребывать или проживать в этом жилье. Либо регистрация гражданина в жилом помещении, собственник или наниматель которого не собирался предоставлять такому человеку возможность пребывания в своем жилье (ст. 2 Закона N 5242-1).
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ). Такие действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Что будет, если нет прописки у ребенка
Проживание без регистрации в квартире детей, не достигших возраста 14 лет, грозит их родителям уплатой штрафа на общих основаниях, установленных ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Местом жительства детей признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Это должно быть жилое помещение, в котором один из родителей (усыновителей или опекунов) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в котором он постоянно или временно зарегистрирован по месту жительства.
Если родители новорожденного зарегистрированы в одном жилом помещении, ребенок регистрируется вместе с ними. Если место жительства у родителей разное, они могут сами выбрать, с кем из них будет зарегистрирован ребенок. До достижения ребенком 14 лет он может быть зарегистрирован только вместе с кем-то из родителей, отдельная регистрация не допускается. После того, как ребенку исполнится 14 лет и до совершеннолетия, он может регистрироваться по месту жительства бабушки или дедушки при условии, что родители дали на это согласие.
Источник
Сколько времени можно жить без прописки в России
Порядок регистрации граждан России и иностранцев, то, сколько можно жить без прописки, жестко регламентируется законами РФ.
Процедура регистрация граждан Российской Федерации и въезжающих в страну иностранцев позволяет учитывать численность населения и его перемещение для целей государственного управления.
Законодательство о прописке
Российское законодательство о миграции граждан основывается на федеральном законе, принятом в 1993 году (ФЗ 5242/1), который отменил обязательность прописки, существующую в СССР, заменив ее регистрацией. Она стала добровольной и свидетельствует о законопослушности и лояльности гражданина РФ.
Нормы миграционного законодательства были дополнены Постановлением Правительства России No713 от 1995 года, в котором прописывалась процедура регистрации граждан РФ и иностранцев, въезжающих в страну.
Нормы закона постоянно корректируются в соответствии с необходимостью учитывать внутреннюю и внешнюю трудовую миграцию; важностью приведения в соответствие различных законодательных норм. (Последнее дополнение вносилось в декабре 2016 года).
Можно ли жить без прописки в России? Несмотря на постоянное усовершенствование, законы РФ содержат несоответствие – согласно нормам, никто не может отказать человеку в праве на труд или получение медицинской помощи, в то же время – для получения всех видов государственных и социальных услуг, трудоустройства необходима постоянная или временная прописка. Регистрация места проживания обязанность гражданина РФ, за игнорирование нормы закона выписывается штраф до 3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ.)
По закону жить без регистрации не запрещается, но человек без прописки не будет иметь возможности:
- получать в нужном объеме медицинскую помощь;
- претендовать на социальные выплаты;
- оформить и получить пенсию;
- устроиться на постоянную работу;
- определить ребенка в школу;
- обращаться за государственными услугами.
Это обязывает граждан РФ соблюдать миграционное законодательство. По отношению к мигрантам, въезжающим в страну для дальнейшего трудоустройства, миграционные нормы более суровы.
Находиться в России без регистрации по месту пребывания они могут до недели, нарушение влечет штраф и высылку с запрещением пересечения границы на большой период.
Типы регистрации
Различают 2 вида прописки – постоянную, подтверждающую основной адрес, и временную, устанавливающую новое место прописки гражданина в случае его выезда в другой город, регион на три месяца и более.
Постоянную человек обычно получает после рождения, по месту проживания родителей. Адрес постоянной регистрации для взрослых подтверждается паспортным штампом, для детей – справкой определенной формы. На штампе прописывается дата совершения прописки. При выписке проставляется штамп о снятии с регистрации с обязательной фиксацией даты совершения учетного действия.
Если гражданину нужно переехать на срок сверх трех месяцев в связи с:
- поступлением в учебное заведение в другом городе;
- переездом по месту работы или службы;
- сменой семейного положения;
- длительным лечением;
он обязан проинформировать об этом органы миграционной службы по месту прибытия. Для этого существует временная прописка, которую гражданин обязан оформить в определенные сроки. За нарушение норм закона предусмотрен штраф. Подтверждением служит свидетельство ФМС с временной регистрацией.
Постоянная прописка остается, не отменятся временной (она является уточняющей и позволяет фиксировать действительный адрес). Можно проживать только с временной пропиской – такая ситуация возникает при продаже жилья.
Предусматривается временная прописка лиц без постоянного места жительства к ближайшей социальной организации для возможности предоставления им необходимой помощи даже без идентификационных документов ((разд. IV, п. 24 Правил).
Постоянная регистрация
Потребность в смене регистрации возникает при:
- покупке или наследовании жилья;
- смене социального статуса;
- переезде в другую область.
При переезде лицо обязано выписаться из дома, комнаты, квартиры (места предыдущей регистрации) и прописаться снова по новому адресу. Сколько можно жить без прописки в паспорте? Законом отведены очень жесткие сроки. Без постоянной прописки человек может находиться до одной календарной недели. За нарушения порядка органами миграционной службы может быть наложен штраф.
Для постановки на учет после окончательной выписки с прежнего адреса в другом городе, по актуальному постоянному адресу следует явиться в паспортную службу с таким пакетом документов:
- листком убытия;
- документом прописывающегося человека;
- заявлением установленной ФМС формы;
- документами на владение помещением;
- нотариально подтвержденного согласия всех совершеннолетних жильцов муниципальной квартиры;
- паспортом владельца.
В заявлении должна быть личная подпись владельца.
При рождении ребенка у родителей часто возникает вопрос: сколько можно находиться без прописки новорожденному ребенку, ведь законом точный период для такого действия не установлен?
Регистрация новорожденных проводится до 3 месяцев с момента выписки ребенка из роддома по упрощенной процедуре обычно по месту жительства матери. Но и по адресу регистрации отца малолетний может быть прописан также.
Можно ли без прописки жить младенцу более продолжительное время? Хотя штраф за несвоевременную прописку новорожденного не предусматривается, его родители не смогут своевременно получить полагающиеся социальные выплаты.
При продаже квартиры, собственник лишается постоянной регистрации. Сколько можно жить без прописки в таком случае? Если нет возможности определиться с постоянным адресом, лицо обязано на протяжении 90 дней прописаться временно.
Временная прописка
Временная регистрация при постоянной прописке всего лишь уточняет фактический адрес человека. Сколько времени можно жить без прописки по закону при временном переезде россиянину?
Законом отводится три месяца для обращения в ФМС для совершения постановки на регистрационный учет. Срок такой прописки от трех месяцев до 5 лет. Не требуется такая процедура для лиц в другом городе в пределах региона, где они постоянно зарегистрированы (ст.5 5252-1-ФЗ).
Проводится временная регистрация может по адресу:
- съемной (арендованной) квартиры на основании договора, заключенного с владельцем жилья;
- гостиницы, где снимается номер;
- лечебного учреждения при длительном лечении;
- общежития учебного заведения;
- дома престарелых;
- учреждения санаторного типа.
Для регистрации гражданину следует обратиться в отдел ФМС с заявлением и общегражданским паспортом. Собственник квартиры должен лично подавать необходимые документы, подписывать согласие на постановку нового гражданина на регистрационный учет.
Несовершеннолетний ребенок жильца, временно зарегистрированного на площади, не может жить в квартире без прописки – штраф для родителей составит 3 тыс. руб. для собственника – 5 тыс. руб.
Прописка для иностранцев
Сколько можно ходить без прописки иностранцам обосновывается ФЗ No 109 «О миграционном учете…». Максимально допустимый срок в неделю может быть изменен, если иностранец:
- находится на излечении в больнице или санатории;
- зарегистрирован в гостинице;
- задержан и пребывает в учреждении для бродяг или отбывает наказание;
- работает по вахтовому договору;
- приглашен в страну для заключения трудового соглашения (ст.20, п. 4.1 109-ФЗ).
Без регистрации в РФ находятся дипломаты и члены их семей, члены приглашенных делегаций, моряки и члены летных экипажей, участники чемпионатов.
Регистрация не ограничивает свободу человека, его право выбирать по своему усмотрению и желанию место жительства. При отказе в трудоустройстве, не предоставлении льгот при отсутствии постоянной регистрации следует обращаться в суд для защиты личных интересов.
Источник