Можно ли было выезжать за границу при ссср
Содержание статьи
Заграничные поездки или сложности советского туризма
Ездить по отечественным курортам мог позволить себе практически каждый советский человек: хоть и не без труда, но можно было взять путевку в профкоме на работе; можно было отдыхать «дикарем», снимая угол в каком-нибудь сарае приморского города или разбив палаточный городок. Основные трудности, которые приходились на долю туристов, путешествующих внутри страны, всегда были связаны с дефицитом.
Советские курортники, г. Гудаута. Фото: salvabrani.com
Сложно было купить билеты на поезд или самолет; сложно было «выбить» себе путевку на приличный курорт; сложно было купить или взять напрокат туристическое снаряжение и обмундирование; сложно было устроиться в гостинице… Но все эти сложности просто меркнут и кажутся ничтожными по сравнению с тем, какие трудности приходилось преодолевать тем, кто собирался в заграничные поездки.
Для того чтобы поехать за границу, существовало не так и много возможностей: рабочие командировки и служебная деятельность (бортпроводники, моряки, военные, спортсмены, дипломаты и пр.); государственные программы обмена опытом в той или иной сфере деятельности; получение приглашений от близких родственников, живущих за рубежом; и наконец — приобретение путевки через агентство Интурист.
Просто так прийти в «Интурист» и выбрать себе путевку в желаемую страну тоже было нельзя: путевки в небольших количествах очень редко бывали в свободной продаже, чаще их распределяли по предприятиям, причем, на каждое забронированное место всегда имелся список «запасных» туристов, жаждущих попасть за границу. Но даже приобретение турпутевки еще не гарантировало возможности поездки: дальше начинались бюрократические мытарства и множественные проверки.
Предстоящий заграничный вояж советского человека. Кадр из фильма «Бриллиантовая рука»
Выезжающий обязан был предоставить подробнейшую характеристику на самого себя, где рассказывалось, какой он ценный работник, хороший семьянин и безупречный гражданин своей родины. Характеристика заверялась подписями директора предприятия и секретарей профкома и парткома (или комитета комсомола — в зависимости от возраста), но прежде этого собиралась комсомольская или партийная комиссия, которая обсуждала — можно ли вам доверить такой ответственный шаг, как выезд за рубеж или нет…
Затем следовало еще немало бюрократических проволочек: комиссия более высокого уровня, сбор справок о здоровье, прописке, должности и окладе, проверка в КГБ, если вы планируете отправиться в капстрану, изучение списка правил поведения советского человека за границей и оформление расписки в том, что вам на некоторое время на руки выдан загранпаспорт. Затем руководитель группы выдает вам небольшую сумму валюты, и путешествие под присмотром бдительных гидов начиналось…
Вспомним, как это было, со слов участников событий?
… просто так парторг завода анкету подписать не мог, нужно было заседание парткома, на которое и приглашали желающего выехать за границу. Там задавали ВОПРОСЫ!
Меня, к счастью, мучили недолго, вопросы были легкие, типа — столица Венгрии. А вот моего тогдашнего мужа попросили назвать по именам всех членов политбюро Венгерской компартии. И что вы думаете, он не растерялся и начал перечислять музыкантов венгерской рок-группы Локомотив. Облеченные властью товарищи даже и не поняли подвоха. Клиент был признан подготовленным и политически грамотным. А еще анкеты на картонных листах нужно было заполнять машинописным текстом. Представляете, как это — засунуть кусок картона в пишущую машинку???
Трудности советского туризма. Фото: kaknado.
А я вообще импортный 🙂 я в Венгрии родился…
Помню, что наши на родину везли на продажу утюги, часы, водку… У меня сосед в 80-е ездил как передовик производства в Японию. Меняли тогда всего 20 руб. На эти деньги он привез двухкассетник Панасоник, телефон, сувениры… сходили в ресторанчик и японскую баню. А еще пачку каталогов с импортной аппаратурой, но это бесплатно в магазинах набрал. Кто-то из его группы пытался продать японцам наручные часы…. японцы долго ржали 🙂
Мы из Болгарии привозили много книг, особенно издания «Детская литература», там цена была копеечная, а здесь за 10 руб. можно было продать каждую из них. Еще хорошо ценились книги из серии «библиотека приключений» или «рамка» — так их барыги называли. Мы эти книги оттуда привозили да этим барыгам и сплавляли, а уж по какой цене они их перепродавали — можно только догадываться…
Насколько я помню, чуть проще съездить было в соцстраны, туда проверок меньше было. Цена путевки была 400 рублей плюс 300 рублей обмен.
И на Кубу цена путевки была 700 рублей, а сколько был обмен,
уже не помню. Ещё были круизы с заходом в капстраны, но там обмен был 30 рублей. Но, как правило, все эти радости простым работягам были недоступны, во все турпоездки ездили люди из профкома, горкома, директора магазинов, завскладом и другие уважаемые люди…
Рекламный буклет Интуриста. Фото: https://crafta.ua
Помнится в 80-м году, на доске объявлений завода, где я работал по молодости, было вывешено объявление: «Имеется путевка — круиз….» кажется, как раз до Кубы. Полная стоимость — 3500 руб. С профсоюзными «скидками» выходило где-то 700-800 руб.
А через год и мне предложили, типа — молодой неженатый, деньги есть и отпуск подходит. Путевка по капстранам, круиз до Австралии… для активистов от ЦК ВЛКСМ. Стоимость, кажется, тоже в районе 700 руб.
В «блате» не замечен, в профкомах и завкомах не состоял, работал наладчиком. И было мне тогда 21 год, и год как из армии вернулся.
Да и с завода я уже собирался «делать ноги»…
У нас на заводе один из нашей бригады очень хотел съездить в Югославию. Служил 2 года в Венгрии и это ему вроде как шло в «зачет», что он может ехать в капстрану…. Но на собеседовании ему «поставили ультиматум» — едешь, а по возвращении «комсомольским набором» идешь работать в милицию.
Естественно, на следующий день после собеседования он пришел на работу и сказал нам о результатах «переговоров», мягко выражаясь: «Ну их на фиг с этой Югославией….».
Советские туристы в Венгрии. Кадр из фильма «Отпуск за свой счет».
Мой отец был военным. Мы в 1973 году выехали в ЧССР. Всех проверок было 2 недели — между сообщением отца: «Мать, собирайся.» и отъездом.
Это были САМЫЕ СЧАСТЛИВЫЕ ГОДЫ в моей жизни. И дело не в жвачках, шмотках, игрушках… Просто это хоть и страна из соцлагеря, но она была совсем другой, нежели СССР. Чистые улочки с клумбами, доброжелательные люди, настоящий сервис в сфере обслуживания, отсутствие дефицита на простейшие вещи вроде туалетной бумаги… Почему там можно было просто жить, а в СССР приходилось именно выживать, превращая каждый день в преодоление трудностей??? Но при этом Но мы мы никогда не отождествляли Союз с «совком» или другими обидными названиями. Все знали, что лучше Родины всё равно нет ничего — может пафосно звучит, но именно так и было. И да, я был 10 лет назад в городе, где родился и откуда потом уехал в Чехию — это место даже разрухой назвать нельзя. Первобытный строй какой-то…
О, а я вспомнил, что когда наш корабль стоял в Перу (начало 80-х), то выпускали нас в город тройками: один из тройки — старший коммунист. Инструктаж от политработника, свод правил поведения за рубежом, инструкции, как поступить в случае попыток вербовки и все такое…
А вам приходилось в советские времена ездить за границу? В какие страны и насколько сложно это было?
************************************************************
Где советские люди доставали импортные вещи?
Источник
Мог ли житель СССР поехать заграницу?
На чтение 4 мин.
Советский Союз часто рисуют территорией зла, в которой только и делали, что занимались угнетением своих граждан. Особенно сейчас любят спекулировать о том, что в СССР массово «консервировали» своих граждан внутри страны и в никоем случае не соглашались выпускать их за границу. Как и водиться, во всех подобных легендах вместе существует правда и вымысел.
Оформите документы, пожалуйста
Тут, как говорится, есть палка о двух концах. В стране Советов за границу можно было выехать. Но здесь было несколько своих НО.
А у вас был загранпаспорт СССР?
ДАНЕТ
Во-первых, более-менее свободно за рубеж ездили дипломаты(им по долгу службы положено), деятели культуры и спорта(хотя тут не обходилось без своих нюансов) а также, конечно, сотрудники разведывательных служб. Еще без особых проволочек давали право на выезд высокопоставленным члена партии. Ну это и неудивительно. А вот с рядовыми гражданами все обстояло совершенно иначе.
А директор не против?
Одним из первых нужно было решить вопрос с начальством. Директор предприятия, на котором работал гражданин, желающий съездить за границу, в независимости от места поездки — в страны соцлагеря(хотя тут было попроще) или в страны каплагеря, — должен был получить разрешение и положительную характеристику от своего начальника.
Потом нужно было получить то же от главы профкома и политкома. Тут, в основном, не обходилось без взяток и «сувенирщины». Это когда желающий увидеть мир обязывался привезти всей этой братии какие-то сувениры из дальних и не очень стран. Обязывался он, конечно же, неофициально. Если же тут все проходило гладко и никто не ставил палки в колеса, можно было переходить к следующему этапу.
Государственный загранпаспорт
В СССР существовало такое удивительное учреждение — ОВИР, или же полностью — Отдел виз и регистрации. Именно туда нужно было идти с разрешениями от начальства, характеристиками, собственным паспортом, а также детальным и подробным объяснением, зачем же ты, гражданин лучшей страны в мире, собрался ехать куда-то за рубеж, особенно в страны «загнивающего капитализма».
Мнение эксперта
Ртутный Степан Игоревич
Видный историк, эксперт в области исследований истории СССР, член археологического общества, академик.
Тут, кстати, очень могло пригодиться так званое приглашение — письмо от родственников, проживающих за границей, в котором они предлагали приехать к ним в гости.
Достаточно часто без такого приглашения заявление могли вообще не рассматривать. Но все же — твое желание соизволили удовлетворить и рассмотрели заявку на заграничный выезд. Но это было далеко не концом истории. Заявки нужно было подавать очень заранее — за 45-ть дней до даты предполагаемого выезда в капиталистические страны, за 30-ть дней, если человек хотел поездить по социалистическому блоку.
При соблюдении всей бюрократии, прошение гражданина передавали в московский отдел КГБ, где его тщательно рассматривали в индивидуальном порядке. А то как же — может ты неблагополучный, или вообще можешь владеть ценной информацией для врага. Кстати, людей, работающих на госпредприятиях, связанных с военной или космической промышленностью, да на и всех других, за границу не выпускали на официальном уровне. При поступлении на работу они подписывали подписку о невыезде.
Когда принятое решение было положительным, на почту советского гражданина, изъявившего желание побывать за рубежом, приходил загранпаспорт. Его нужно было утвердить в том же ОВИРЕ, а также уплатить 105 рублей — 5-ку за саму загранку, еще 100 — за проделанный труд.
С чужими говорить запрещено
Но и тут влияние советского строя на жизнь и отдых своего человека не заканчивался. При посещении зарубежья, селили сссровца только в определенных гостиницах, шлятся «где попало» запрещали, вступать в беседы с иностранцами тоже было запрещено.
Советских туристов постоянно пытались запихнуть в туристические группы, гид которых всегда тщательно следил за соблюдением этих указаний, а среди туристов всегда был засланный казачок, внимательно следивший за поведением своих же соотечественников, и при подозрении, что оный собирается бежать, тут же докладывал начальству. В общем, в таком отпуску особо не разгуляешься.
Заключение
Мнение эксперта
Олег Белозеров
Проработал на заводе «ЮЖМАШ» 35 лет. Разрабатывал ракеты для полета в космос.
В общем, послабление таких драконовских мер стало проявляться только в годы Перестройки и гласности. Ну оно и неудивительно.
Во все же остальное время, предшествующее правлению Горбачева, советский человек пусть и мог проехаться по миру и повидать дальние страны, но все это было связано с такой бюрократией, что оставались только самые стойкие.
Источник
|
Источник
Закон «О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР». Справка
20 мая 2011 года исполняется 20 лет со дня, который считается днем окончания существования «железного занавеса».
20 мая 1991 г. Верховным Советом СССР был принят закон «О порядке выезда из Союза Советских Социалистических Республик и въезда в Союз Советских Социалистических Республик граждан СССР», завершивший эпоху закрытых границ.
В советском государстве многие десятилетия был фактически запрещен инициативный выезд граждан за границу. Какая-либо законодательная регламентация в этой области отсутствовала.
Закон в соответствии с международными договорами СССР гарантировал гражданам страны право выезда из СССР и въезда в СССР, регулировал порядок выдачи заграничных паспортов гражданам СССР, устанавливал случаи временных ограничений права граждан на выезд из страны и порядок разрешения споров в связи с отказом в выдаче заграничного паспорта.
Согласно закону, граждане СССР могли выехать из страны и по личному заявлению, и по ходатайству государственных, общественных и религиозных организаций или предприятий.
Выезд из СССР или въезд в СССР осуществлялся по заграничным паспортам, выданным уполномоченными на то государственными органами. Заграничный паспорт был действителен для выезда из СССР во все страны мира.
Закон устанавливал, что при выезде из СССР необходимо наличие в заграничном паспорте въездной визы иностранного государства, в которое непосредственно въезжал гражданин.
До принятия закона документы на получение загранпаспорта могли рассматриваться очень долгий период. Закон ввел жесткие сроки рассмотрения заявлений: заявления граждан о выдаче заграничных паспортов для временного пребывания за границей должны были рассматриваться в месячный срок, а если поездка связана со срочным лечением выезжающего, либо серьезной болезнью или смертью родственника, проживающего за границей, — в течение трех рабочих дней. Заявления о выдаче заграничных паспортов для выезда из СССР на постоянное жительство должны были рассматриваться в трехмесячный срок.
Согласно закону, среди оснований, по которым могли быть введены временные ограничения в праве на выезд из СССР, значились осведомленность гражданина в сведениях, составляющих государственную тайну, возбужденное против него уголовное дело, отбывание им наказания за совершение преступления и др. Гражданину СССР могли временно отказать в выдаче заграничного паспорта, если он подлежал призыву на действительную срочную военную службу — до ее прохождения или до освобождения от нее в соответствии с законом.
Закон оказался настолько прогрессивным, что Россия жила по нему еще несколько лет после распада Союза. Нормы закона бывшего Союза ССР от 20 мая 1991 г. в той мере, в какой они не противоречили Конституции Российской Федерации и ее суверенитету, действовали до принятия Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В 1993 г. были отменены выездные визы и разрешена свободная выдача загранпаспортов.
В течение более чем 10 лет, прошедших со дня принятия закона о свободном выезде, большинство россиян продолжали пересекать границу с документами несуществующего государства — СССР. Хотя МИД РФ начал выдачу паспортов нового формата в конце 1996 года, подразделения МВД продолжали выдавать загранпаспорта на старых советских бланках вплоть до 2001 г. Повсеместный же переход на выдачу новых загранпаспортов произошел лишь в 2002 г.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Источник