Можно ли было сохранить российскую империю

Государственно-правовой триллер: часть 2

Если бы мы решили восстановить то самое государство, то это можно было бы сделать немногим сложнее, чем воссоздать СССР, о чём мы говорили в части 1.

Но сначала, чтобы было ясно, поясним, как вообще, с государственно-правовой точки зрения, развивались тогда, в 1917 году, события.

Итак:

Чем была Российская империя по состоянию на начало 1917 года?

Предреволюционная Россия была дуалистической монархией. То есть не конституционной в современном понимании, но и вовсе не абсолютной, как почему-то иногда считается.

Дуалистическая монархия — это государственное устройство, при котором монарх обладает широкими, но при том ограниченными законом полномочиями.

В традиционной конституционной монархии фактически всем «рулит» избираемое парламентом правительство, а монарх представляет собой необязательное «украшение» при, по сути, парламентской республике. В парламентской республике ведь вполне может быть президент, но он выполняет сугубо представительские функции, а зачастую и выбирается парламентом. Тут вместо ничего не решающего президента — ничего не решающий монарх.

В абсолютной монархии монарх, по сути, диктатор: все законы исходят в конечном счёте от него. Максимум, ему может быть необходимо для того, чтобы что-то сделать, это сначала издать соответствующий закон.

Дуалистическая же монархия соответствует президентской республике: правитель имеет полномочия большие, но не безграничные. Что подразумевает, что там есть конституция или какой-то её аналог.

Ну вот Российская империя в ходе революции 1905-1907 гг., которую сложно после этого называть неудачной, стала из абсолютной монархии дуалистической. Это произошло в соответствии с Манифестом 17 октября, даже после Третьеиюньского переворота ситуация к исходной не откатилась.

Появилась выборная Дума с некоторыми полномочиями. Существовал конституционный акт — «Свод основных государственных законов Российской империи» в редакции от 23 апреля 1906 года. Конечно, полномочия царя были намного больше, чем почти любого президент, но тем не менее: существовали и не «завязанные» на него властные институты. Это сыграло в событиях большую роль.

1917 год: что произошло с Россией?

В ходе Февральских событий Николай Второй был вынужден под давлением военных отречься от престола. Однако военный переворот — это ещё не конец монархии, переворотов в истории России было много. Николаю наследовал его брат, Михаил Александрович.

Однако Михаил, после консультации с руководством Думы — формально распущенной Николаем, но не торопящейся разъезжаться — отказался принять власть «до решения Учредительного Собрания». Мол, если УчреСо захочет этого — он станет правителем. Нет — ну, не очень-то и хотелось.

Понятно, что формулировка «отказался от власти в пользу Учредительного Собрания», которую иногда можно встретить, не имеет смысла. «Принцип непрерывности власти»: ни в какой конкретный момент власть не может «никому не принадлежать», кто-то всё равно несёт ответственность за положение дел в стране. То есть Михаил передал власть Временному Правительству, которое тогда как раз сформировалось. Тем самым он признал его легитимность.

В то время существовали уже и Советы: самоорганизация в народе, поддерживаемая революционными внепарламентскими партиями, шла очень быстро (тем более, что методы были отработаны ещё с 1905 года). В принципе, единственное, что мешало Советам претендовать на верховную власть уже тогда, это существование марксистской теории: согласно ей — вернее, меньшевистскому её пониманию — теперь «по графику» в России должен был возникнуть либеральный капитализм, то есть власть следовало отдать буржуазии.

По этой причине Советы — вернее, Петросовет, выступавший как представитель всех Советских органов — удовлетворились введением в состав Временного Правительства своего представителя, А.Ф. Керенского. Ну и тем, что, по соглашению, Временный комитет Государственной Думы и Советы оставляли за собой право контроля над деятельностью Временного Правительства, основной задачей которого считался созыв Учредительного Собрания. Михаил, таким образом, признавая легитимность самого ВП, задним числом узаконил и Временный комитет с Советами.

Дальнейшее хорошо известно. Временное Правительство пыталось избавиться от «контролёров» и созывать Учредительное Собрание не торопилось. Ему удалось распустить Временный комитет, но Советы, состав которых радикализировался, уже не прочь были и сами взять власть (большевики исповедовали другой вариант марксизма). В итоге так и вышло: после событий Октября остались только Советы.

Тем не менее, созыв Учредительного Собрания всё ещё был на повестке дня. И в итоге оно даже возникло… на некоторое время.

Учредительное Собрание

Проблема в том, что из 707 членов УчреСо до зала заседаний добрались 410. При этом, из-за особенностей выборной процедуры, самой крупной фракцией там стала эсеровская. Так вышло потому, что при выборах был проигнорирован распад партии эсеров на правых эсеров и левых. Фактически союзники большевиков — левые эсеры — были от выборов почти полностью отстранены. В итоге у антибольшевистских сил оказалось большинство… но при крайне малом «запасе прочности». Большевики просто покинули Собрание — и лишили его кворума.

На этом, собственно, его существование и завершилось. «Разгона Учредительного Собрания большевиками» как такового не было: просто группе членов УчреСо отказали в использовании зала заседаний для их личных целей, а ВЦИК просто констатировал факт того, что УчреСо нет*.

Впрочем, оставшиеся делегаты успели принять резолюцию об объявлении России республикой… вот только без кворума это, конечно, была уже «филькина грамота».

Восстанавливаем Империю в два шага

Ну, кажется, совершенно очевидно, как можно восстановить Российскую империю, правда же?

Именно Учредительное Собрание и должно было принять решения о государственном устройстве страны. Имело оно и полное право пригласить на царство Михаила Романова — или кого угодно ещё. При том никаких практических решений Собрание принять не успело (всё, что произошло после ухода большевиков, не в счёт — не было кворума).

В рамках этой версии легитимности мы сейчас — уже более столетия — так просто и ждём, когда же полноценное Учредительное Собрание будет созвано. Все принятые за время с 1917 года решения всех властей не то, чтобы незаконные (нет, Михаил Романов же согласился признать ВП и тех, кто стоял за ним), но сугубо временные. Только после созыва УчреСо и можно будет говорить о чём-то, как о постоянном…

Метки: #хэ-ответы , #1917 год , #революция в россии , #русская революция , #романовы , #николай ii , #временное правительство , #всероссийское учредительное собрание , #монархия , #съезд народных депутатов ссср

Так как же восстановить Империю или хотя бы монархию?

Всё просто:

1. Созываем Учредительное Собрание, причём по любой схеме, Михаил отдал этот вопрос на усмотрение «временным», наследниками которых являются и все остальные властные инстанции на территории бывшей Российской империи.

2. Принимаем любые решения. Можем признать просто признать фактическое положение вещей. Можем воссоединить страну. Можем провозгласить монархию — и позвать на царство Георгия Романова, Гарри Виндзора, да хоть Ксению Собчак, «глас народа — глас Божий». Можем, кстати, и теократию организовать: имеем право.

Или проще

Можно вообще объявить, что Конституционное Собрание Российской Федерации, предусмотренное нынешним законодательством, но закона о формировании которого так и нет, и есть то самое УчреСо (полномочия, собственно, схожи). А так как закона нет, можем его написать, как угодно: скажем, объявить таковым Федеральное Собрание Российской Федерации… Да хоть её Министерство Обороны!

Но оно действовало бы только на территории РФ. Впрочем, так как Россия — это больше половины нынешнего населения территории б. Российской империи за вычетом Польши и Финляндии, то можно проигнорировать это при желании.

А можно, по аналогии с ситуацией с восстановлением СССР, объявить Учредительным Собранием Межпарламентскую Ассамблею СНГ… Тут уже большой спектр вариантов открывается.

Вот и всё. Единственная проблема — найти сейчас тех, кто действительно желал бы увидеть у власти Георгия Романова или Ксению Собчак…

Сноски:

* Бывшие члены Учредительного Собрания на этом, конечно, не успокоились. Большевики вошли во ВЦИК. Избранные от Закавказья в основном присоединились к Закавказскому Комиссариату, позже распавшемуся на правительства трёх закавказских стран. Эсеры же сформировали Комуч, после ряда трансформаций превратившийся в Колчаковскую диктатуру — формальный властный центр Белой России на начальном этапе Гражданской войны.

PS: Впрочем, если когда-нибудь будет созвано нечто вроде Конституционного Собрания, можно будет заявить о его преемственности с УчреСо 1918 года: просто чтобы объединить все линии легитимности в одну.

PPS: И ещё: Съезд Народных Депутатов СССР, фактически, по полномочиям соответствовал Учредительному Собранию, так как, в общем, имел право на любые решения — мог как угодно кромсать Конституцию и т.п. Можно задним числом объявить, что он как раз и есть новое воплощение УчреСо, и тем самым соединить линии легитимности 1918 года и времён Перестройки. Ну это так, из области сумрачных спекуляций….

3PS: Только сейчас сообразил, какой грозной силой, вообще-то, был этот самый созданный Горбачёвым Съезд. Ведь он, практически, имел право на любые решения — по введение теократии включительно… Страшновато звучит. А ведь тогда это так не воспринималось.

См. также:

Навигатор по каналу «Ходячая Энциклопедия»

Друзья, всем привет. В этом выпуске мы поговорим о том, чего вы не знали о Российской империи.

Несмотря на то, что СССР нет почти 30 лет, споры о возвращении в коммунизм не утихают до сих пор. Но что если пойти дальше? Хотя бы отдалённо знакомые с историей, в курсе, что глубже по курсу будет Российская империя.

Николай II был её последним правителем и был свергнут. По итогам первой революции и расстрелян в результате другой, но что, если бы этого не случилось? Была бы Россия без большевиков и коммунистов похожа на рай или раскололась бы по примеру Османской империи? Попытаемся разобраться в этом здесь и сейчас.

Начнем с исторической справки. Николай II, он же Николай Александрович Романов, взошёл на престол в 1894 году.

Его правление ознаменовалось как экономическим рывком, так и сразу тремя революциями и первой мировой войной в довесок. По итогу Николай был свергнут временным правительством, большевики же, в свою очередь, свергли Временное правительство и казнили всю семью Романовых, дабы желающие монархии забыли о надеждах на восстановление.

Современные учебники чуть лояльные и пытаются «усидеть на двух стульях», выставляя одинаково хорошими как императора, так и большевиков.

Прежде, чем мы будем говорить о сохранении Российской империи, стоит разобраться, почему она развалилась. Начнем с того, что Николай II принял Россию не в лучшем состоянии. Можно много говорить о различных статистических параметрах, но на деле всё скажет одна простая цифра. В 1889 году доля мужчин, умеющих читать, составляла всего 31%, а женщин 13%. В то же время в Великобритании цифра равнялась 99%, а в США 93%. Дальнейшие выкладки бессмысленны, ведь о каком прогрессе страны может идти речь, когда читать умеет, в лучшем случае, каждый третий.

Воевать мы умели, но к началу 20 века одного военного духа было мало. Возводились титанические крейсеры и совершенствовались винтовки и сам смысл сражения менялся. И здесь мы наступаем на первый миф советской пропаганды. Красные любят утверждать, что они подняли образование, а вместе с ним и промышленность. Но это ошибка, ибо образование поднял как раз Николай II.

Уже в 1913 году число грамотных в России удвоилось, а по количеству студентов на тысячу жителей Империя догнала Англию. Советские учебники пропускают этот этап, перепрыгивая с 1900 сразу на 1920, но заслуги Николая II недооценивать нельзя. Он считал образование главной ценностью и в 1908 запустил проект всеобщего начального образования.

Это может прозвучать как шутка, но с открытием 140 тысяч школ в 1916 году, отношение числа этих самых школ на количество населения было выше, чем в современной Российской Федерации. Фактически красные пришли на всё готовое, выставив это за своё достижение. В целом то же самое можно сказать о промышленности. При Николае II она росла мощнейшими темпами, но здесь нужно не напороться на миф от фанатиков Российской империи. Они, как и коммунисты, любят снабжать учебники информацией, удобной для них. Да сельское хозяйство при Николае росло на 2% в год, а промышленность на 5%, но это не рывок, а ликвидация отставания.

Если сейчас правитель племени в Сомали решит провести в каждую хижину интернет, нельзя будет заявлять, что интернет — его изобретение. То же самое было и в империи. Станки, фабрики и производства, существовавшие в Германии, Англии и США десятилетиями, в Российской империи только начали появляться. Для примера возьмём самолёты. Фанаты Николая II скажут, что к началу Первой мировой сюда уже стал относиться и российский воздушный флот (один из мощнейших — 263 самолёта) — это верно, но с одним уточнением — половину закупали во Франции, а вторую собирали по французским чертежам.

Знаменитый «Илья Муромец» — первый пассажирский самолёт в истории был произведён в количестве всего 76 штук, да и то после 1914 года.

В 1913 в России было всего 4 крохотных завода по сборке самолётов, а единственное предприятие, способное делать авиадвигатели, находящееся в Москве, было французским и создавало не больше 5 установок в месяц. В итоге, за всю Первую мировую империя выпустила 5 600 самолётов.

Для сравнения: Германия создала почти 50 000. Аналогичная ситуация наблюдалась везде.

В 1905 году с треском была проиграна русско-японская война. С треском, потому что современных крейсеров и кораблей в империи не было. Николай II очухался и начал строить лодки, но к 1914 у России было ноль дредноутов, в то время как у Англии 20, у Германии 14. Про танки и говорить не хочется, всё закупалось в Англии и Франции.

Да чего уж там, при 10,5 миллионах военнослужащих у России было всего 5 миллионов винтовок. Даже знаменитый пулемёт «Максим» (это произведенный в Туле по английским чертежам проект) о какой войне может идти речь и дело даже не в ней.

Успехи военной промышленности — прямое продолжение успехов обычной промышленности: нет танков, значит в стране нет машин, а вместе с этим станков и нормальных фабрик, нет боевых лодок, значит и перевозить товары, ловить рыбу и развивать экономику не на чём.

Промышленные революции, отгремевшие на Западе в 19 веке, до России дошли лишь в начале 20, но это не страшно. Страшно то, насколько Империя зависела от
Англии, Франции и других развитых стран. Николай как мог пытался поднять промышленность и делал в целом верные вещи, но абсолютно не верно, что лез в мировые войны и разборки, пытаясь держать имидж современной империи.

В 1905 году прогремела первая революция. За причинами далеко ходить не надо. Пока император играл в крутого парня на мировой арене, люди были необразованны, бедны и никак не защищались законом. Апогеем стала забастовка на Путиловском заводе, где не было ни условий труда, ни зарплаты, а людей увольняли за любой шорох. Шутка ли. Но официальный рабочий день составлял 11,5 часов.

Зарплатами почитать сложнее, но мы оттолкнемся от последнего исследования, что приравнивало царский рубль 1915 года к современным 777 рублям и тогда при средней зарплате ткача в 20 рублей, получим 15 тысяч на наши деньги. Не так уж много, не правда ли? Бастовали рабочие, бастовали простые люди, а Николай был слишком нерешителен. Сначала он жестко подавил
бунт, а потом начал идти на уступки. Даже его отречение от престола было мирным и спокойным решением. Император выпустил знаменитый последний приказ войскам, призывая их продолжать сражаться и слушать Временное правительство, а позже участвовал в своём же судебном процессе, который, по факту, являлся фарсом большевиков.

Но что, если бы он не нашел силы подавить восстание и сохранил империю? Здесь мы, наконец, сможем помечтать, ведь при всех своих недостатках Николай делал верные вещи.

На примере школ это прекрасно видно, да и за права рабочих его правительство боролось. Другое дело, что шло всё слишком медленно. Но в любом случае, все минусы империи компенсируются отсутствием гражданской войны. За 4 года в ней погибло 10,5 миллионов человек, а эмигрировали ещё 2 миллиона. Сколько потенциальных Циолковских, Королёвых и других легендарных учёных было в их числе, кто знает, но десятой части населения Россия лишилась, а потом ещё 1/10 в результате суммарных репрессий в СССР.

Хороший пример того, что было бы с Российской империей при сохранении, представляет из себя империя Британская. Она мирно распалась на независимые колонии, сохранившие по большей части дружеские связи. Австралия и Канада до сих пор юридически считают королеву Елизавету своим правителем и дружно занимают все топы рейтингов благосостояний. Англичане влезали в войны только при условии, что внутри страны всё было хорошо, а после потери территории продолжали сохранять с ними дружественные связи. Сосредоточься Российская Империя на этом моменте и, возможно, история была бы чуточку лучше. Гипотетическая Польша и Финляндия были бы нашими лучшими друзьями.

Тогда бы и страна, в первую очередь, заботилась бы о гражданах и лишь во вторую о международных интригах.

Ну, а плохой пример, сохранившейся Российской империи, империя Османская на пике могущества и частью были Венгрия, Греция и чуть ли не половина Африки. Хоть кто-то из этих стран сохраняет хотя бы отдалённо радостные чувства к пребыванию внутри империи? Никто, ведь османы, пытаясь удержать контроль, прибегали к страшному геноциду и военным действиям против своих же граждан.

Простой пример — ужасающий геноцид армянского народа, который Турция, к слову, не признаёт до сих пор. Хотели бы вы быть частью такой империи? Сомневаемся.

Открывая этот материал, многие надеялись увидеть слова, что сохранись Российская империя, мы бы похрустывали французскими булками и дружили со всем миром. Нет, друзья, этого не было бы точно, ибо за всю историю существования Российского государства, оно было свободным считанные годы.

Так уж сложилось, что хотя бы на бумаге Западные страны предпочитают демонстрировать демократию, а в то же время в России всегда был либо царь, либо генсек, то есть сильный лидер с властью в одних руках. Возможно, дело в менталитете, требующем, чтобы за нас все сложные вопросы решили где-то повыше. Возможно, дело в истории и столетиях прямой зависимости от Западной Европы. Но суть в том, что так или иначе Российская империя была обречена и дело не в слабохарактерном Николае II, дело в многолетнем научном, культурном и образовательном отставании простого народа.

Можно много рассуждать о деталях, но никто не будет спорить, что простой работяга на Западе, как и 100 лет назад получает больше простого работяги в России. Так что не империя и СССР не были бы лучше ни при каких альтернативных историях. Были бы они хуже? Кто знает. Одно можно сказать точно, параллели между современностью и прошлым, о котором мы рассказали в этом материале, очевидно и поэтому, друзья, знать историю должен каждый. До новых встреч.

Спасибо за внимание.