Можно ли было проводить агитацию в день голосования
Содержание статьи
Агитационный период
В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 21 февраля 2017 года. |
Агитацио́нный пери́од — период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.
Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационный период для кандидата (избирательного объединения) начинается со дня выдвижения кандидата (списка кандидатов) и заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования.
Период агитации в средствах массовой информации в России начинается за 28 дней до дня голосования и заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования.
В России и ряде других запрещены многие типы предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования. Такие ограничения введены с тем, чтобы дать избирателю сделать осознанный выбор, не под влиянием агитации.
Правовые акты РФ[править | править код]
- П.2 ст.2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.07.2002 №67-ФЗ.
См. также[править | править код]
- Агитация
- Предвыборная агитация
- Предвыборная кампания
- Выборы
- Избирательная система
Выборы и предвыборные кампании | |
---|---|
Институт выборов |
|
Уровень выборов |
|
Избирательные системы |
|
Избирательная кампания |
|
Голосование |
|
Избирательное право |
|
Электоральная география |
|
Нарушения на выборах |
|
Псефология |
|
Источник
Госдума запретила россиянам агитировать за кандидатов в соцсетях. Как будет работать новый закон — 21 Февраля 2021 — Каменск-Уральский Городской интернет-порта
Госдума запретила россиянам агитировать за кандидатов в соцсетях. Как будет работать новый закон
В среду, 17 февраля, Государственная дума приняла резонансный законопроект. Пока не до конца понятно, как его будут применять на практике, но потенциально любой пост в поддержку любимого политика или партии в соцсетях, который вы опубликуете перед выборами по велению сердца, могут заблокировать, а вас — оштрафовать. Закон поддержали 302 депутата фракции «Единая Россия». 100 депутатов были против. Законопроект Госдума приняла законопроект, который «совершенствует» правила агитации. Его авторы — Ольга Савастьянова, Сергей Боярский и другие депутаты — говорят, что новые нормы пресекают незаконную агитацию, но не нарушают права граждан на свободу слова. В тексте законопроекта говорится об «изготовлении» и распространении незаконной агитации в интернете. Правила, которые регулируют агитацию, выборы и работу СМИ в этот период, уже существует. Теперь законодатели решили зарегулировать поведение пользователей в Сети. Закон дает ЦИК, избиркомам регионов и населенных пунктов право обращаться в Роскомнадзор с «представлениями» о блокировке ресурсов, где специалисты увидят незаконную агитацию, то есть такую, которая не оплачена из избирательного фонда кандидата и не согласована с избиркомом. Что именно из опубликованного в соцсетях и на интернет-ресурсах могут посчитать агитацией, в законе не оговаривается. Это определение дают другие акты. Агитация — выражение предпочтения кандидату или партии, указание, за какого кандидата будет голосовать избиратель, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, информация об определенных кандидатах или партиях с оценочными комментариями. При этом агитацию можно проводить только за счет средств избирательного фонда и по согласованию с избиркомом. Агитацией сочтут критические или хвалебные стихи про участника выборов, выражение намерения проголосовать за определенного кандидата, рассказ о Прекрасной России Будущего, которая настанет благодаря политику. Даже селфи с политиком, которое подписано «Приходите на выборы!», могут посчитать агитацией, так как это выделение одного кандидата из множества, говорит бывший председатель Екатеринбургского избиркома Илья Захаров. По словам Захарова, есть существенная разница между агитацией и выражением собственного мнения перед выборами. Она состоит не только в использованных формулировках, но и в деньгах, которые вы потратите. Илья Захаров, руководитель ЦУР Свердловской области:
Захаров привел случай, когда Конституционный суд привлек к административной ответственности избирателя, который за свой счет распечатал листовки в поддержку любимого кандидата. Кроме того, наказывается и агитация против кого-то. «По действующим законам нельзя агитировать за голосование против партии или кандидата во время эфиров на ТВ и радио. На печатные материалы запрет не распространялся. Сейчас эту норму экстраполировали на интернет, причем субъектом правонарушения теперь может стать не только кандидат, но и любой интернет-пользователь», — объяснил 66.RU активист Владислав Постников. Предполагается, что комиссии будут отправлять Роскомнадзору сообщения о незаконной агитации «при проведении выборов» — например, выборы в Госдуму назначает президент, это происходит в промежутке от 110 до 90 дней до даты голосования, а агитация официально начинается за 28 дней до дня выборов и заканчивается за сутки до него. При этом дату публикации материала, который могут счесть нелегальным, новый закон не оговаривает. Блокировка Какая именно комиссия будет обращаться в Роскомнадзор, зависит от уровня выборов. За федеральные — выборы президента, депутатов Госдумы и референдум — отвечает ЦИК. Региональные — губернаторские, в областную думу — курирует региональный избирком. Муниципальные — городская комиссия. После представления от избиркома, которое после вступления закона в силу не потребует решения суда, Роскомнадзор по цепочке передаст требование о блокировке операторам связи, которые должны ограничить доступ к странице с незаконной агитацией. Письмо от РКН получит также провайдер хостинга — он обязан немедленно сообщить об этом владельцу ресурса, где опубликована незаконная агитация, а тот — за сутки удалить ее. Если агитацию не удалят, ресурс заблокируют. Доступ к нему возобновится, когда пройдет пять дней после подведения итогов выборов. Но блокировкой дело не закончится. Вдогонку к этому законопроекту Госдума приняла еще один — об административных штрафах за незаконную агитацию. Их повысили в несколько десятков раз. Граждан за агитацию в «день тишины» и в запрещенных местах будут штрафовать на 5-20 тыс. рублей вместо 1-1,5 тыс. То есть пост про любовь к Владимиру Жириновскому в день выборов президента будет «стоить» автору до 20 тыс. рублей. Должностных лиц будут штрафовать на 30-50 тыс. вместо нынешних двух-пяти тысяч рублей. Для юридических лиц штрафы вырастут от 20-100 тыс. рублей до 100-500 тыс. КПРФ намерена обратиться к Совету Федерации и президенту Владимиру Путину с просьбой отклонить законопроект о повышении штрафов. Объяснения авторов Фракция «Единой России» в Госдуме, депутаты которой стали соавторами проекта, поддержала закон. «Мы как законодатели заинтересованы в том, чтобы были защищены права граждан. Этот закон направлен на то, чтобы никаких противоправных действий не совершалось», — сказала соавтор и депутат Ольга Савастьянова «Газете.Ru». Депутат Марина Мукабенова объясняла, что закон касается непосредственно «дня тишины», когда за сутки перед выборами и в день их проведения прекращается любая агитация. Если пользователь нарушит запрет, его могут оштрафовать. «Мы говорим о законе, который наведет порядок. В федеральном законе есть пункт «День тишины», и мы не имеем права агитировать за кого-то в этот день. А в интернете эта возможность остается. И вот для этого как раз и придуман закон. Чтобы всех поставить в равные условия и запретить политическую агитацию в «день тишины», в том числе и в интернете», — объясняла депутат Марина Мукабенова DailyStorm. «Если это написано не в день выборов, то наказание вам грозить не будет», — добавила она. В тексте закона мы не нашли пункт про запрет агитации в соцсетях только в «день тишины». Возможные последствия Оппоненты «Единой России» уверены, что потенциально закон может лишить граждан права на выражение личного мнения. «Вы фактически лишаете граждан права частной собственности на их страницы в соцсетях. <…> Закон заведомо невыполним, а значит, избиратели изначально ставятся вне закона. «Справедливая Россия» против», — заявил депутат Олег Нилов перед голосованием в третьем чтении. Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц еще в декабре 2020-го говорил, что преследование рядовых пользователей за незаконную агитацию маловероятно. А вот блогеров, которые зарабатывают деньги в соцсетях, закон может задеть. Например, если Ольга Бузова во время выборов мэра столицы напишет «как похорошела Москва при [всем известном кандидате]», доступ к ее странице могут заблокировать. «Преследованию могут начать подвергаться граждане, которые высказывают свою позицию, например, на ютуб-каналах, которые они используют для иной профессиональной деятельности для заработка. Или же начнут, например, преследовать за оплаченную рекламу постов в соцсетях или на других платформах с какой-либо предвыборной информацией», — говорил Мельконьянц Znak.com. |
Источник
Правила агитации на выборах президента РФ
ТАСС-ДОСЬЕ. 27 декабря 2017 года Центральная избирательная комиссия (ЦИК) РФ начнет регистрацию кандидатов в президенты РФ. Прием документов от претендентов на высший пост в стране будет продолжаться до 18:00 31 января 2018 года. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о правилах агитации во время выборов главы российского государства, которые состоятся 18 марта 2018 года.
Агитационный период
Для кандидатов в президенты предвыборная агитация разрешена с момента, когда они передали заявление о согласии баллотироваться в Центризбирком. После этого претенденты на высший государственный пост могут проводить митинги, встречи с избирателями, размещать рекламные плакаты, организовывать бесплатную раздачу листовок, календарей и другой агитационной продукции (ее стоимость по закону не должна превышать 100 рублей за штуку).
Агитационный период в СМИ (на телевидении, в печатных и интернет-изданиях) начнется 17 февраля 2018 года — за 28 дней до дня голосования, как того требует законодательство. В дебатах на федеральных каналах кандидаты должны участвовать лично. Если кандидат не может участвовать в дебатах из-за болезни или выполнения должностных обязанностей, его может представлять доверенное лицо. В полемике на региональных каналах доверенные лица могут участвовать без ограничений.
Не позднее чем за 10 дней до выборов политические партии, выдвинувшие кандидатов, должны опубликовать свою предвыборную программу не менее чем в одном общероссийском государственном периодическом печатном издании, а также разместить ее текст в интернете.
В день выборов и предшествующие ему сутки (так называемый день тишины) любая агитация запрещена.
В случае проведения повторного голосования агитационный период начинается со дня опубликования решения ЦИК о назначении повторных выборов и прекращается за сутки до дня голосования.
Что считается предвыборной агитацией
Предвыборной агитацией считаются призывы голосовать за или против определенного кандидата; публичное выражение предпочтения кому-либо из них (за исключением публикаций соцопросов); описание возможных последствий избрания или не избрания кандидатов; распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах или выдвинувших их партиях, в сочетании с позитивными или негативными комментариями; распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с исполнением им своих служебных или профессиональных обязанностей и др.
Правила агитации
Кандидаты обязаны предоставлять в ЦИК образцы всех агитматериалов. Оплачивать предвыборную агитацию разрешено только за счет средств избирательных фондов кандидатов. Зарегистрированные кандидаты, а также выдвинувшие их политические партии не вправе агитировать за других претендентов на президентский пост.
К проведению агитации не допускаются органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, а также члены органов управления организаций при исполнении ими должностных обязанностей, воинские части и учреждения, благотворительные и религиозные организации, члены избиркомов с правом решающего голоса, иностранцы и лица без гражданства, международные организации, представители СМИ при осуществлении ими профессиональной деятельности, несовершеннолетние.
Организации СМИ не вправе в течение пяти дней до выборов и в сам день голосования публиковать итоги опросов общественного мнения, прогнозы результатов выборов и др., а в день выборов — данные об итогах голосования до момента его окончания.
Бесплатные эфирное время и печатные площади в государственных СМИ
Зарегистрированные кандидаты и выдвинувшие их партии имеют право на предоставление им на равных условиях бесплатного эфирного времени на государственных теле- и радиоканалах, а также бесплатной площади в общероссийских печатных изданиях, выходящих не менее одного раза в неделю. При этом все кандидаты получают равные объемы эфирного времени и печатной площади (одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и др.). Бесплатный доступ к СМИ не предоставляют претендентам на высший пост от политических партий, которые на прошлых президентских выборах выдвигали кандидатов, набравших по итогам голосования менее 2% голосов избирателей.
Все программы на теле- и радиоканалах должны выходить в рабочие дни, в рейтинговое время, и не прерываться рекламой.
Кандидаты и партии не вправе использовать эфирное время для призывов голосовать против других кандидатов, описания возможных негативных последствий их избрания, распространения о них информации, способствующей созданию отрицательного отношения у избирателей.
Источник