Если не было претензии можно ли подать в суд
Содержание статьи
Обязательно ли направлять претензию до подачи иска в суд?
Доброго времени суток, мои дорогие читатели и подписчики.
Давайте сегодня разберем такие вопросы:
1) обязательно ли писать претензию Ответчику до того, как писать иск в суд?
2)как правильно написать претензию?
Итак. Отвечаем на первый вопрос.
Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным тогда, когда он прямо предусмотрен законом или установлен договором между сторонами того или иного спора. В иных случаях написание претензии как бы и не обязательно.
Почему в большинстве случаев все же необходимо направить претензию второй стороне, даже если такой порядок не является обязательным ни по закону, ни по договору? Потому, что при несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия иска к производству — оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ). А еще по спорам в рамках Закона о «Защите прав потребителей» без претензии Потребителя Суд дополнительно не взыщет неустойку и штраф в пользу потребителя).
Учитывая то, что самостоятельно разобраться в тонкостях данного момента без помощи юриста сложно, то, что юрист за составление претензии обязательно попросит дополнительную оплату, а так же то, что «кашу маслом не испортишь», я практически по всем спорам рекомендую направлять досудебную претензию второй стороне (есть, конечно, исключения, когда направление претензии совершенно нецелесообразно, но таких исключений крайне мало).
К спорам с обязательным досудебным порядком, в частности, относятся:
Споры по обжалованию решений (требований, актов) налогового органа
Споры при заключении договора в обязательном порядке,
Споры при изменении, расторжении договора
Споры при расторжении договора аренды
Споры при изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов
Споры о защите прав потребителей финансовых услуг
Споры о выплатах по договору ОСАГО
Споры о нарушении исключительных прав
Споры о качестве туристского продукта (претензии туроператору)
Споры, вытекающие из договора об оказании услуг связи
Споры, вытекающие из перевозок пассажиров или грузов любым видом транспорта.
Это, кстати, не полный перечень споров, по которым в силу закона необходимо обязательное соблюдение досудебного порядка.
Не требуется соблюдение претензионного порядка по гражданским делам:
об установлении фактов, имеющих юридическое значение
о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц
по корпоративным спорам
по защите прав и законных интересов группы лиц
приказного производства.
Все остальные «споры» законом точно не определены, а значит, претензию — таки лучше направить (хуже точно не будет).
Отвечаем на второй вопрос.
Текст претензии должен содержать обстоятельства, вынудившие Вас обратиться к ответчику, и конкретное требование, то есть отвечать на один вопрос: «Что Вы желаете получить от Ответчика».
Например, если в претензии Вы будете просить расторгнуть договор, а потом будете в иске просить суд признать сделку недействительной, то суд сочтет, что претензионный порядок не соблюден.
Срок удовлетворения Вашего требования может быть отражен в тексте претензии. Но, как правило, срок для рассмотрения претензии по закону составляет 30 дней с даты получения претензии. Так что даже, если Вы укажете срок 5 дней, а законом предусмотрено 30, то Ваше указание сроков не будет иметь юридического значения. Специальными законами может быть установлен и меньший срок (например, по Закону «о защите прав потребителей», срок для добровольного удовлетворения отдельных требований потребителя составляет 10 дней). Иными словами, срок можно и не указывать, он будет исчисляться автоматически в соответствии с законом, применяемым конкретно по Вашему спору.
Если претензия содержит требование выплаты денежных средств, обязательно укажите реквизиты своего банковского счета (не номера карты, не номера электронного кошелька или номера телефона, а именно номера банковского счета). Если у Вас карта, счет, к которому она привязана, Вы можете узнать в Банке.
Обязательно укажите Ваши контактные данные: номер телефона, адрес, адрес электронной почты.
Многие стараются расписать в претензии все нормы права, на которые они ссылаются, в обоснование своей претензии. На мой взгляд, прописывать это совершенно не обязательно. Да, я лично прописываю, но только для того, что впоследствии было проще и быстрее написать исковое заявление по данному спору, откопировав текст претензии.
Претензию нужно писать в двух экземплярах. Конечно, лучше ее вручить второй стороне лично, чтобы ответчик расписался в ее получении на Вашем экземпляре (получено, дата, подпись, расшифровка подписи). Но, если это сделать невозможно (например, если Ответчик находится далеко или отказывается получать претензию), то тогда 1 экземпляр следует отправить ценным письмом с описью вложений в адрес Ответчика почтовым отправлением. Имейте ввиду, что претензия юридическим лицам должна отправляться именно на юридический адрес организации, а физическим — по месту их «прописки».
Выводы.
1.Претензию лучше написать в любом случае, даже если претензионный порядок не предусмотрен категорией Вашего спора ни законом, ни договором.
2.Претензию лучше написать самому, дабы сэкономить время и деньги на юриста.
3.После того, как претензия написана, если Вы имеете намерение обратиться за юридической помощью для составления иска и представления Ваших интересов в суде, к юристам лучше обратиться сразу, не ожидая истечения срока ответа на Ваши требования второй стороной (в некоторых случаях ожидание ответа может быть только во вред Вашим интересам).
Вот, пожалуй, и все).
Подписывайтесь на канал, ставьте лайк, комментируйте и участвуйте в обсуждениях, делитесь статьей в своих социальных сетях и просвещайтесь сами и просвещайте своих друзей совершенно бесплатно.
С уважением к Вам, Т.С.
Источник
Обязательно ли направлять претензию до обращения в суд ?!
Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»
Обратный звонок
11.11.2020
Судебная претензия — это особый процессуальный документ. Он представляет собой выражение недовольства невыполнением обязательств по договору, качеством товаров или услуг которое оформляется в письменном виде и отправляется либо передается физическому или юридическому лицу. Претензия должна быть рассмотрена и на нее дается ответ.
Также претензией называют жалобу. Она призывает к тому, чтобы нарушитель исправил ситуацию и понес наказание в соответствии с установленными законодательными нормами. Обычно она относится к определенным категориям гражданско-правовых споров. В первую очередь претензия позволяет в некоторых ситуациях урегулировать спор прежде всего мирным путем. При помощи нее можно минимизировать свои издержки избежав утомительного судебного процесса.
В каких случаях составление претензии носит обязательный характер ?!
Претензионный порядок урегулирования гражданского спора является обязательным в те моменты, когда он предусмотрен действующими нормами закона или регламентирован между сторонами договорными отношениями.
К спорам с соблюдением обязательного досудебного порядка отнести можно следующее:
- Гражданские дела, связанные с обжалованием решений, НПА, требований налогового органа;
- Спорные ситуации, касающиеся расторжения договоров аренды, купли-продажи, мены, субаренды;
- Споры о заключении договорных отношений в обязательном принудительном порядке;
- Дела, связанные с расторжением или изменением условий договора аренды;
- Споры о заключении, расторжении, изменении условий брачного контракта и соглашения об уплате алиментных обязательств;
- Споры о защите прав граждан в области финансовых услуг;
- Дела о денежных выплатах по договорам ОСАГО и КАСКО;
- Споры о нарушении исключительных прав граждан;
- Споры о претензиях к туристическим операторам;
- Спорные ситуации, которые вытекают из правоотношений, связанных с перевозками пассажиров либо грузов;
- Споры об оказании услуг связи населении.
Отметить надо и споры в системе гражданских правоотношений для которых по закону не требуется соблюдение допретензионного порядка.
Это такие категории дел, как:
- Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
- Дела по корпоративным спорам между компаниями;
- Дела о несостоятельности или банкротстве физических либо юридических лиц;
- Дела по защите прав определенных групп лиц;
- Дела приказного характера.
При этом стоит отметить то, что законодательство не запрещает подачу претензии в том случае, если претензионный порядок не предусмотрен категорией вашего спора. Это будет не лишним и возможно поможет вам.
Как составить претензию правильно ?!
Поговорим о том, как можно составить претензию правильно. В первую очередь документ составляется в простой письменной форме. В нем должна содержаться полная и максимально достоверная информация о произошедшем событии.
В саму претензию включается следующее:
- ФИО и адрес проживания лица, подавшего документ;
- Данные адресата. Это может быть физическое или юридическое лицо;
- Наименование документа. Просто прописывается «Досудебная претензия» после чего следует основной текст;
- Обозначаются основания из-за которых возникли взаимные обязательства сторона. Например, прописывается договор купли-продажи или алиментное соглашение;
- Описываются требования заявителя. Это может быть расторжение или изменение условий договора, требование замены товара, представление гарантийного ремонта, возмещение нанесенного другой стороной ущерба.
В тексте документа указывается срок в течение которого адресат должен дать свой официальный ответ на предъявленную письменную претензию. Если срока нет, то по общим процессуальным правилам он составляет десять календарных дней.
Как отправить претензию адресату ?!
Поговорим о таком важном моменте, как передача досудебной претензии адресату. В первую очередь она может быть вручена путем использования почтового сервиса. Но важно выбрать при этом не простое, а заказное письмо с уведомлением. Таким образом вы можете быть уверены в том, что конечный адресат все-таки получил вашу претензию. По расписке получателя будет понятна дата, когда он узнал о законных требованиях потерпевшей стороны. Чек, подтверждающий отправку документа, станет доказательством исполнения досудебной процедуры разрешения спора, поэтому его надо хранить и прикладывать к исковому заявление, если вам не ответили на претензию.
Второй способ заключается в том, что вы можете лично явиться и передать претензию гражданину или представителю юридического лица. Составлять ее надо в двух экземплярах вместе со всеми приложенными документами. Один экземпляр отдается адресату, а второй остается у заявителя. Обязательно попросите лицо, принявшее претензию подставить подпись с датой и расшифровкой о ее получении. Желательно, чтобы обращению присвоили регистрационный номе. Если вручаете бумагу лично в руки, позаботьтесь о наличии свидетелей.
Также передать претензию можно и по электронной почте. Но все равно в письменном виде ее отправить также придется. Все документы и саму претензию перед отправкой по следует заверить нотариальным образом. Если вы находитесь в транспортной доступности, то тогда лучше конечно же передавать претензию лично, а не по почте.
Какие сроки рассмотрения претензии ?!
Поговорим в конце об установленным законодательными нормами сроках для рассмотрения адресатом предъявленной ему претензии. Согласно гражданскому законодательству Российской Федерации срок рассмотрения претензии оговаривается в тексте договора, который был заключен сторонами по делу. Если этого положения нет, то тогда есть внутриотраслевые нормы. То есть 10 дней для налоговых, имущественных и неимущественных споров, 14 дней для розничной торговли, 60 дней услуг связи и перевозок. В общем случае недовольной стороне нужно дождаться истечения разумного срока, который обычно принимается за 30 дней. Если требования не будут удовлетворены, то тогда надо обращаться с иском в судебные органы.
Нужны услуги юриста или адвоката по представительству в судах общей юрисдикции в Москве, Московской области или РФ ?! она тут.
Источник
Может ли суд закрыть глаза на несоблюдение претензионного порядка?
В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК с 01.06.2016 г. спор возникающий из гражданских правоотношений за некоторым исключением может быть передан на разрешение арбитражного суда только после соблюдения претензионного порядка.
Если истец претензионный порядок не соблюл, то это является основанием возвращения иска (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК). Если же суд по каким-то причинам иск принял, например, помощник судьи, проверявший материалы проглядел отсутствие документов о соблюдении претензионного порядка, то это является основание для оставления искового заявления без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК).
Для того чтобы указать суду, что он неправомерно принял иск, ответчик может подать ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения. Но вдруг суд откажет в удовлетворении такого ходатайства и рассмотрит дело по существу? Насколько я понимаю, АПК не позволяет отдельно обжаловать определение об отказе в удовлетворении ходатайства об оставлении дела без рассмотрения. Следовательно, такой отказ можно обжаловать только при обжаловании судебного акта, котором заканчивается рассмотрения дела по существу. Естественно, если суд примет верное по сути спора решение, то апелляционный суд не станет отменять это решение только из-за несоблюдения претензионного порядка.
Получается, что суд первой инстанции при желании может и без доказательств соблюдения претензионного порядка принять (это тоже не обжалуется) и рассмотреть иск?
Вероятно, что по обычным делам, вроде взыскания задолженности, суд так делать не будет. Но по делам, где необходимость соблюдения претензионного порядка неочевидна такой поворот событий возможен.
Это мысль родилась не на пустом месте. Недавно представлял интересы ответчика, к которому властями г. Москвы был предъявлен иск о признании постройки самовольной и о ее сносе. Истец претензионный порядок не соблюл. Но суд иск принял. Ответчику тоже не сразу пришло в голову, что истец должен был соблюсти претензионный порядок. Во-первых, на первый кажется, что дело возникло из административных отношений, в которых соблюдение претензионного порядка по общему правилу не требуется. Во-вторых, очевидно, что соблюдение претензионного порядка в большинстве случаев ничего не даст. Вряд ли ответчик после получения претензии добровольно снесет самовольную постройку. Эти вопросы обсуждаются здесь https://zakon.ru/blog/2016/7/22/isk_o_snose_samovolnoj_postrojki_i_pretenzionnyj_poryadok_vsegda_li_nado_li_soblyudat
В предварительном судебном заседании мы подали ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения. Судья была сильно удивлена. Мы приложили судебную практику о возвращении судами иска из-за несоблюдения претензионного порядка в случаях аналогичных нашему, которая поддержана ФАС МО (называю по старинке, что бы не путать с АС МО). Даже это не развеяло сомнения судьи. Дело в том, что найти дела, когда суды оставляли иски в отношении самостроев без рассмотрения (а не возвращали) по подобному основанию нам не удалось.
Судья спросила, что бы изменилось, если истец соблюл претензионный порядок? Тут нас выручило, то что у нас была справка, что мы подали документы об урегулировании вопроса с нашим зданием в компетентный орган г. Москвы. Соответственно, мы обосновали, что необходимость судебного разбирательства отсутствует, т.к. вопрос решится в административным порядке и если бы истец выслал нам заранее претензию, то мы бы сразу в этот орган обратились и иск бы даже не возник. Мне кажется, что именно последний аргумент подействовал на судью и дело было оставлено без рассмотрения.
Если бы такой справки у нас не было, то вероятно, что дело бы рассмотрели и без соблюдения претензионного порядка.
Возвращаясь к более общему вопросу, мне кажется, что ходатайствуя об оставлении искового заявления без рассмотрения по причине не соблюдения истцом претензионного порядка, нужно помнить о том, что судья может вам отказать и рассмотреть дело по существу. Если вы дело проиграете, то вряд ли аргумент о несоблюдении претензионного порядка в апелляции вам поможет.
Может это и правильно? Если суд не заметил, что претензионный порядок не соблюден на этапе принятия иска, то дальше, в принципе, соблюдение претензионного порядка становится не нужным. Ответчик и так должен был получить по почте копию иска. По сути это заменяет претензию. Далее, если в предварительном судебном заседании ответчик заявляет, что иск не признает, то какой смысл оставлять дело без рассмотрения? Только ради того, чтобы направить ему претензию и начать всё заново? Если ответчик иск признает, то тем более смысла оставлять иск без рассмотрения нет. То есть смысл на самом деле есть, он заключается в своеобразном наказании истца, чтобы всем не повадно было игнорировать претензионный порядок. Но конкретно для дела, которое рассматривается, его нет.
P.S. Коллега в комментарии ниже дал ссылку на Определение ВС от 23.07.2015 под делу № А55-12366/2012 (https://kad.arbitr.ru/PdfDocument/76946f0f-538c-4569-9748-a8b76c250059/A55-12366-2012_20150723_Opredelenie.pdf). В нём суд указал, что не подлежит удовлетворению ходатайство об оставлении иска без рассмотрения ввиду не соблюдения претензионного порядка, если ответчик подал его несвоеременно и с целью затягивания процесса (ч. 5 ст. 159 АПК). Также там указано следующее: «По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.» Т.е. претензионный порядок служит в том числе и для восстановления нарушеннных прав «со значительным сокращением времени». Поэтому оставление иска без рассмотрения даже противоречит назначению претензионного порядка, ведь истцу придется подавать претензию, ждать еще месяц и заново обращаться с иском. Следовательно, основная цель оставления иска без рассмотрения при нарушении претензионного порядка — отбить желание у истцов его нарушать. Но может еще не накладывать на ответчика расходы по оплате госпошлины, которые он не понесет, если удовлетворит требование истца в досудебном порядке.
P.S. 2. Другой коллега дал интересную ссылку на Определение Арбитражного суда Тверской области от 04.07.2016 по делу № А66-6316/2016 (https://kad.arbitr.ru/PdfDocument/aa9be114-57a0-4e4f-a5b5-c13cfff56e89/A66-6316-2016_20160704_Opredelenie.pdf). Там суд указал следующее: «Из поведения ответчика не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.» Правда основная причина не оставления иска без рассмотрения все же, что он был подан до того, как вступили в силу поправки об обязательном претензионном порядке.
Вывод
Не исключено, что судьи в каких-то случаях, например, когда дело простое и ответчик явно не прав не будут обращать внимание на несоблюдение претензионного порядка, просто чтобы не «тянуть резину». Также это может произойти, если необходимость претензионного порядка не очевидна, как в моем примере с самовольной постройкой. Думаю, об этом надо помнить, ходатайствуя об оставлении иска без рассмотрения.
Для подтверждения моих слов, могу привести похожий пример из собственной практики. Недавно, в предварительном судебном заседании судья, увидев, что у ответчика нет обоснованных возражений по существу иска, сразу перешел в основное судебное заседание. Ответчик в заседании присутствовал и возражал. Но суд это не убедило и решение было вынесено об удовлетворении исковых требований. В решении судья написал, что ответчик отзыв предоставил, все доказательства собраны, и не имеется причин, по которым дело не может быть рассмотрено сразу. Хотя из АПК (с учётом п. 27 ПП ВАС № 65 О подготовке дела к судебному разбирательству ) следует, что суд не может перейти к основному судебному заседанию, если стороны возражают против этого. Мне кажется, что так же может произойти и при несоблюдении претензионного порядка. Если судья увидит, что дело простое, то может подумать, что проще будет его быстро решить по существу. И обжаловать это у вас не получится.
Источник