Была судимость можно ли работать в образовании

Содержание статьи

Образовательные учреждения: если работник имеет судимость

В настоящее время Трудовой кодекс РФ значительно ограничивает возможность образовательных учреждений (при условии что они оказывают услуги несовершеннолетним) заключения трудовых договоров с лицами имеющими судимость или подвергающихся уголовному преследованию. Ограничения введены законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ:

1. Введена статья 351.1 в соответствии с которой:

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

Таким образом, закон ограничивает возможность привлекать к трудовой деятельности в образовательных учреждениях лиц, совершивших следующие преступления:

* против жизни и здоровья — гл. 16 УК РФ (ст. 105-125)

* свободы, чести и достоинства личности — гл. 17 УК РФ (ст. 126-127.2)

* половой неприкосновенности и половой свободы личности — гл. 18 УК РФ (ст. 131-135 УК РФ)

* против семьи и несовершеннолетних- гл. 20 УК РФ (ст. 150-157)

* здоровья населения и общественной нравственности — гл. 25 УК РФ (ст. 228-245)

* против общественной безопасности — гл. 24 УК РФ (ст. 205-227)

Из этого следует, что трудовой договор может быть заключен с лицами, имеющими судимость по иным статьям УК РФ, например гл. 21 (кража, грабеж, разбой и т.п.), гл. 27 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, приведение в негодность транспортных средств и путей сообщения, нарушение правил международных перелетов и т.п.), гл. 29 УК РФ (государственная измена, шпионаж, вооруженный мятеж, диверсия, организация деятельности экстремистской организации и т.п.), гл. 34 УК РФ (разработка, приобретение и накопление оружия массового поражения, геноцид, экоцид, наемничество, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой и т.п.)

Статья 351.1 включена в главу 55 ТК РФ «Особенности регулирования труда других категорий работников». Ограничения для лиц, занимающихся непосредственно педагогической деятельностью установлены в гл. 52 ТК РФ (ст. 331), которая содержит нормы аналогичные ст. 351.1, но дополнительно предусматривает, что помимо изложенных ограничений педагогические работники не могут иметь неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

На основании комплексного толкования указанных норм, с учетом их расположения в структуре ТК РФ, необходимо сделать вывод о том, что положения ст. 351.1 ТК РФ подлежат применению ко всем сотрудникам образовательных учреждений, не осуществляющих преподавательскую деятельность.

Следует также учесть, что данные ограничения возникают не только с момента осуждения работника, но и с момента начала уголовного преследования. Информацию об уголовном преследовании работодателю могут предоставить только органы внутренних дел. Соответственно, основанием для прекращения трудового договора с работником будут: справка о наличии судимости, об уголовном преследовании работника или копия приговора суда о признании работника виновным в совершении преступления (или преступлений), указанных в ст. 351.1 ТК РФ.

Здесь возникает парадоксальная ситуация: в настоящее время работодатель самостоятельно получить сведения о судимости того или иного работника законным способом не может.

В соответствии с действующим регламентов в органы МВД за получением таких сведений может обратиться либо сам работник, либо государственные или муниципальные органы, имеющие право на обработку персональных данных о судимости в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации (Приказ МВД РФ от 07.11.2011 N 1121).

Если трудовой договор с работником был заключен до 07.11.2011г., обязанность требовать справку о наличии судимости у работодателя отсутствует.

Для увольнения работника в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ у работодателя должны иметься документы, подтверждающие уголовное преследование и (или) возникновение судимости у конкретного работника.

Основанием для прекращения трудового договора с работником будут: справка о наличии судимости, об уголовном преследовании работника или копия приговора суда о признании работника виновным в совершении преступления (или преступлений), указанных в ст. 351.1 ТК РФ.

Парадоксальность ситуации заключается в том, что формально в настоящее время такие документы может предоставить работодателю только сам работник.

В сложившейся ситуации целесообразно сделать следующее:

Запросить у работника (под роспись) сведения, подтверждающие его уголовное преследование по указанным статьям (однако нужно отметить, что у него нет обязанности предоставить эти сведения).
Направить официальный запрос в органы МВД (формально должен быть направлен отказ).

В этом случае работник будет продолжать работать пока у работодателя не появятся документы, подтверждающие факт уголовного преследования. С этого момента работодатель обязан уволить работника. Наличие у работника беременности и несовершеннолетних детей на это никак не повлияет.

2. Порядок расторжения трудового договора в случае возникновения судимости (уголовного преследования)

Изменения в ТК РФ от 23.12.2010г. затронули также ст. 83 ТК РФ. Указанная статья дополнена п. 13 следующего содержания: возникновение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

В соответствии с указанной статьей прекращение трудового договора по указанному основанию, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Формулировка основания увольнения: п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Запись о прекращении трудового договора вносится в трудовую книжку. При этом указывается, что трудовой договор расторгнут в связи с возникновением установленных Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. Трудовая книжка выдается работнику в день прекращения трудового договора (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). При ее получении работник должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»).

Законодательством не установлено никаких выходных пособий при увольнении по данному основанию. Однако все причитающиеся работнику суммы (зарплата, компенсация за неиспользованные дни отпуска) должны быть выплачены в день прекращения трудового договора, т.е. в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). Если работник в этот день не работал, то соответствующие суммы выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах указанных сумм работодатель обязан выплатить не оспариваемую работником сумму. Кроме того, согласно ст. 127 ТК РФ при прекращении трудового договора работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Как быть с уже заключенными трудовыми договорами

Если договор заключен в результате предоставления поддельных документов:

В силу пункта 11 части первой статьи 77 и статьи 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

При этом необходимо учитывать, что если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов, то трудовой договор с таким работником расторгается по пункту 11 части первой статьи 81 Кодекса, а не по пункту 11 части первой статьи 77 Кодекса. (ВАС РФ Постановление от 17 марта 2004 г. N 2 О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации).

Если работник ранее имел судимость до начала действия закона

В соответствии со ст. 12 ТК РФ закон, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие; действие закона, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В Федеральном законе N 387-ФЗ нет специального положения об обратной силе содержащихся в нем норм. Следовательно, возникшие до 07.01.2011 трудовые отношения между работодателем, осуществляющим указанные в части второй статьи 331 и статье 351.1 Трудового кодекса РФ виды деятельности, и работником, имевшим судимость или подвергавшимся уголовному преследованию за преступления, указанные в названных статьях Кодекса, прекращению не подлежат.

Источник

Хотите работать в школе, но имеется судимость. Разрешать ли работать?

Право на труд

Труд свободен. Так, согласно ст.37 Конституции РФ

Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Принудительный труд запрещен.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Документы, предъявляемые при поступлении на работу

При заключении трудового договора, работник, которого принимают на работу в школу, предъявляет справку о наличии (отсутствии) судимости.

Ст.65 ТК РФ

Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

Запрет на работу в школе с судимостью

Согласно ст.331 ТК РФ

К педагогической деятельности не допускаются лица:

лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи;

имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части;

Данный запрет касается не только лиц, устраивающихся работать педагогами, но и других работников, включая сторожей, дворников и пр.

Работа при наличии судимости

При наличии судимости, решение о приеме на работу принимает комиссия по делам несовершеннолетних. Те, кто был судим за преступления небольшой и средней тяжести, могут быть допущены к работе, по решению комиссии.

Если комиссия принимает решение, что ранее судимый может работать в школе, работодатель может принять его на работу.

Хотите больше знать?

Подписывайтесь на наш канал, пишите Ваши комментарии, палец вверх приветствуется.

Больше информации на сайте

https://advokat-dyakin.ru/advokat-44/

Группа в VK https://vk.com/club185577807

С Уважением Ваш автор

фото взято из свободного источника сети Интернет

Источник

О возможности работать в школе, если судимость человека была погашена

Чтобы выяснить, можно ли устроиться в детское учреждение, проведите небольшой анализ — сравните вид преступлений, предусмотренный ст. 331 Трудового кодекса (ТК РФ) с главой Уголовного кодекса, по которой преследовали человека. Если данные совпали, то человека не примут ни в одно учреждение, работающее с детьми. Работать в школе, если судимость погашена, можно только в том случае, когда статья, по которой осужден человек, не совпадает с перечнем, установленным ст. 331 ТК РФ.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Есть еще один важный нюанс, который учитывается при трудоустройстве — осудили ли гражданина или нет. Работодатель обязан выяснить, по какой причине остановлено рассмотрение дела.

Например, если следствие выяснилось, что гражданин не совершал преступления, то этот факт полностью очистит биографию, в отличие от тех случаев, когда дело прекращено по основаниям, не исключающим вину. Так, человек не сможет работать воспитателем в детском саду или преподавателем, если дело закрыли по истечению срока давности или примирению сторон.

Последствия погашенной судимости

Статья 86 Уголовного кодекса говорит о том, что снятие судимости уничтожает все негативные последствия, с ней связанные. Но так ли это на самом деле? Когда судимость снимается, это не значит, что биография становится кристально чистой. База данных ГИЦ МВД сведения сохраняет двадцать пять лет, и убрать их очень затруднительно.

Порядок оформления документов о наличии или отсутствии судимости утвержден приказом МВД № 1121 от 07.11.2011. Если судимость гражданин сумеет погасить, то информацию о прошлом не получится полностью удалить. Справка будет содержать сведения о дате вынесения приговора, наименовании суда, сроке лишения свободы, пункт и часть Уголовного кодекса, дату погашения судимости.

Если работа не имеет ограничений, связанных с наличием судимости, то препятствий при трудоустройстве не должно быть, поскольку ст. 3 ТК РФ запрещает дискриминацию при трудоустройстве.

Кстати, наличие информации о судимости, пусть даже погашенной, закрывает не только доступ на работу в детское учреждение. Несудимость является обязательным условием для приема на госслужбу и правоохранительные органы.

Можно ли работать в учебном учреждении

Однозначно нельзя работать с детьми тем, кто был осужден за преступления:

против жизни и здоровья;
человеческого достоинства;
половой неприкосновенности;
семьи и несовершеннолетних;
безопасности общества и государства.

Образовательные учреждения являются местом работу не только для педагогов, но и других сотрудников. В школе и детском саду нужна уборщица, дворник, сторож, другие служащие. Будут ли действовать ограничения, установленные ст. 351.1 ТК РФ? По роду деятельности любая работа в образовательном учреждении не исключает контакт с детьми. Административно-технический и вспомогательный персонал тем или иным образом оказывает влияние на воспитание и развитие несовершеннолетних.

Важно! Ужесточились требования к работникам образовательной сфере с 2011 года. Но даже, если человек устроился ранее 2011 года, существует риск увольнения.

Получить нужную информацию организация может, сделав запрос в информационный центр МВД.

Если выяснится, что служащего привлекли к ответственности по «неправильной» статье Уголовного кодекса, то руководитель может расторгнуть трудовой договор.

Бывают ли исключения

Педагог с погашенной судимостью — это достаточно редкое явление для нашей страны. Но все-таки есть случаи, когда человеку, имевшему судимость, могут разрешить трудиться в школе, детском саду.

Вот три исключения:

Человека осудили за совершение уголовного преступления, а затем статья, по которой был вынесен приговор, была из УК РФ исключена.
Педагог работает по договору оказания услуг, а не гражданско-правовому договору.
Человека еще не осудили, а он только подозревается в совершении преступления по ст. 351.1 ТК РФ.

Закон не содержит положений о том, что в перечисленных случаях на работу принимать нельзя. А у нас в стране, что не запрещено законом, то разрешено. Судебная практика подтверждает, что решение о приеме на должность и увольнении должно приниматься индивидуально. В то же время с тех, кто претендует на работу с детьми, особый спрос. Есть риск, что директор школы не станет разбираться с нюансами и откажется принимать на работу кандидата, у которого есть пятна в биографии.

Источник

Вопрос недели: трудоустройство с судимостью в образовательное учреждение

Госзакупки, Контракт, кадры

Вопрос: Гражданин для трудоустройства в образовательное учреждение предоставил справку о наличии судимости по ч. 2 ст. 112 УК РСФСР к штрафу в размере 7 тыс. руб. По постановлению ГД РФ «Об амнистии» от 23.02.1994 от исполнения наказания освобожден. Имеет ли такой гражданин право работать в образовательном учреждении?

Сообщаю Вам следующее:

Образовательное учреждение не может принять на работу в образовательное учреждение лицо, имевшее судимость за умышленное легкое телесное повреждение или побои, поскольку преступление, ранее предусмотренное ст. 112 УК РСФСР, относилось к преступлениям против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, что является основанием для недопущения к трудовой деятельности в сфере образования несовершеннолетних.

Вместе с тем с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 N 19-П, если на момент трудоустройства судимость погашена или снята (в данном случае, судимость уже погашена), работодатель самостоятельно принимает решение о приеме на работу такого работника с учетом факторов, позволяющих оценить возможность осуществления им профессиональной деятельности без риска подвергнуть опасности жизнь, здоровье и нравственность несовершеннолетних.

Подборка документов из Систем КонсультантПлюс:

Ст. 112 УК РСФСР была предусмотрена ответственность за умышленное легкое телесное повреждение или побои.

Указанное преступление относится к преступлениям против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности.

Согласно ч. 4 ст. 57 УК РСФСР не имеющими судимости признаются лица, осужденные к штрафу, если в течение одного года со дня отбытия наказания они не совершат нового преступления.

Исходя из указных норм судимость за данное преступление у гражданина погашена. Поэтому лицо будет считаться не имеющим судимости в настоящее время (но имевшим судимость в прошлом).

В соответствии со ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы (глава 16 УК РФ), чести и достоинства личности (глава 17 УК РФ), (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности (глава 18 УК РФ), против семьи и несовершеннолетних (глава 20 УК РФ), здоровья населения и общественной нравственности (глава 25 УК РФ), основ конституционного строя и безопасности государства (глава 29 УК РФ), мира и безопасности человечества (раздел XII), против общественной безопасности (глава 24 УК РФ), а также имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (абз. 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ).

Исходя из указанной статьи это может быть любая должность, имеющая отношение к сфере образования несовершеннолетних. Принимая во внимание положение указанной статьи, а также сложившуюся судебную практику, можно сделать вывод, что лицо с вышеуказанной судимостью не имеет права занимать практически никакие должности в любой сфере образования, если она связана с взаимодействием с несовершеннолетними. Такой вывод сделан и в судебных решениях — Апелляционных определениях Архангельского областного суда от 11.09.2014 по делу N 33-4576 (заместитель директора школы по административно-хозяйственной части), Красноярского краевого суда от 22.08.2012 по делу N 33-6762 (дворник детского сада), Сахалинского областного суда от 16.06.2015 по делу N 33-1099/15 (сторож).

{Вопрос: Правомерно ли заключение образовательным учреждением (школой) трудового договора с дворником, имеющим непогашенную судимость? (Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Ростовской обл., 2016) {КонсультантПлюс}}

Следовательно, образовательное учреждение не может принять на работу в образовательное учреждение лицо, имевшее судимость за умышленное легкое телесное повреждение или побои, поскольку преступление, предусмотренное ст. 112 УК РСФСР, относится к преступлениям против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, что является основанием для недопущения к трудовой деятельности в сфере образования несовершеннолетних.

Однако, в определенных случаях работник может быть допущен к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних и при наличии судимости. Решение о допуске такого работника к соответствующему виду деятельности принимает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданная высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Данное правило установлено ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ.

Правила принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2015 N 796.

Кроме того, согласно абз. 3 п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 N 19-П, если на момент трудоустройства лица судимость погашена или снята, работодатель самостоятельно принимает решение о приеме на работу такого работника с учетом факторов, позволяющих оценить возможность осуществления им профессиональной деятельности без риска подвергнуть опасности жизнь, здоровье и нравственность несовершеннолетних.

{Вопрос: …Может ли школа принять на работу сторожем лицо, имеющее судимость за уклонение от уплаты алиментов на несовершеннолетнего ребенка? (Консультация эксперта, 2014) {КонсультантПлюс}}

Ответ подготовил эксперт Систем КонсультантПлюс Кожина Снежана Римовна

Ответ актуален на 20.05.2019 г.

Источник